Суд первой инстанции в соответствии с требованими ст.19 ФЗ `о трудовых пенсиях в РФ`, обоснованно обязал пенсионные органы назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.



Судья: Юденкова Э.А. дело № 33-1700/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 6 июня 2012 года

Судебная коллегия по гражданским дела Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей Лапшиной Л.Б., Авериной Е.Г.,

при секретаре Редькиной А.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани

на решение Советского районного суда г. Астрахани от 6 апреля 2012 года по иску Колоскова Б.Е. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Колосков Б.Е. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, в связи с достижением 30-летия лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Просил суд включить в стаж для назначения пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы с ... по ..., с ... по ... в должности <...> <...>; с ... по ... в должности исполняющего обязанности <...> и <...>; с ... по ... в должности <...> <...>; с ... по ... в должности <...> <...> - <...>», обязав ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с ....

В судебном заседании Колосков Б.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А., исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 6 апреля 2012 года исковые требования Колоскова Б.Е. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда, в связи в отсутствием подтверждения полной занятости истца на должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани направил в судебную коллегию заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, Колоскова Б.Е. и его представителя Маркова Д.В. возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что, решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани от ... (протокол заседания комиссии №...) Колоскову Б.Е. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную, и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (с применением Номенклатуры, утвержденной приказом Министерства здравоохранения N 377 от 15 декабря 1999 года), распространяется на период работы до 1 ноября 1999 года.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, применяется к периоду работы до 12 ноября 2002 года.

В настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 сентября 2002 года.

Удовлетворяя исковые требования Колоскова Б.Е., суд, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации о реализации пенсионных прав граждан, приобретенных до 1 января 2002 года и действующим законодательством, обоснованно пришел к выводу о том, что периоды работы Колоскова Б.Е. с ... по ..., с ... по ... в должности <...>, с ... по ... в должности исполняющего обязанности <...>, с ... по ... в должности <...>, с ... по ... в должности <...> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Данные выводы суда построены на исследованных в судебном заседании доказательствах, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об их относимости и допустимости.

Таким образом, специальный медицинский стаж Колоскова Б.Е., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения в пенсионные органы ... составлял более 30 лет, в связи с чем, суд первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обоснованно обязал пенсионные органы назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда указанием о включении в специальный стаж работы Колоскова Б.Е. периода работы с ... по ... в должности <...>, поскольку указанный период был предметом рассмотрения суда первой инстанции, но в резолютивной части допущена ошибка.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, то оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда.

О П Р Е Д Е Л И Л А:

уточнить резолютивную часть решения Советского районного суда г. Астрахани от 6 апреля 2012 года указанием о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани обязанности включить в специальный стаж Колоскова Б.Е. периода работы с ... по ... в льготном исчислении в должности <...>, в остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани – без удовлетворения.