Судья Бавиева Л.И.Дело № 33-1748/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 6 июня 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Ожеговой И.Б.,

при секретаре Редькиной А.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 11 апреля 2012 года

по иску Шамуратовой Ф.Х. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным и включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л А:

Шамуратова Ф.Х. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, связанной с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и работы <...> «<...>». Считает, что ответчиком нарушено ее право на получение досрочной пенсии, поэтому просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента первоначального обращения в пенсионные органы, то есть с ....

В судебном заседании Шамуратова Ф.Х. исковые требования поддержала, представитель Управления Пенсионного фонда в Приволжском районе Астраханской области Карова В.А. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 11 апреля 2012 года исковые требования Шамуратовой Ф.Х. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку курсы повышения квалификации не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как не являются периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, не подтверждается факт работы истца <...> «<...>» с ... по ..., так как книга расчетов по заработной плате работников <...> «<...>» за ... не сохранилась и не подтверждается полная занятость Шамуратовой Ф.Х. по специальности.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Каровой В.А., поддержавшей апелляционную жалобу, Шамуратову Ф.Х., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются учителя школ и воспитатели дошкольных образовательных учреждений, в частности детских садов всех типов.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области от 10 января 2012 года № 1 Шамуратовой Ф.Х., осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных школах и детских садах, отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, поскольку из специального стажа исключены периоды работы в должности <...> <...> «<...>» с ... по ... и время нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Доводы апелляционной жалобы о невозможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы в <...> «<...>» и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, судебная коллегия находит несостоятельным по следующим основаниям.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 указанных правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд первой инстанции правильно и обоснованно пришел к выводу необходимости включения в специальный стаж истца периода работы в должности воспитателя <...> «<...>», поскольку это подтверждается трудовой книжкой Шамуратовой Ф.Х., приказами о приеме на работу и увольнении.

Согласно статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Выводы суда об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации законны и обоснованы.

Специальный педагогический стаж Шамуратовой Ф.Х., дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения в пенсионные органы ... составлял более 25 лет, в связи с чем, суд первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обоснованно обязал пенсионные органы назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, то оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Приволжского районного суда Астраханской области от 11 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области- без удовлетворения.