Судья Морозова О.А. Дело № 33-1897/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 20 июня 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.

судей областного суда Хаировой Д.Р., Сухачевой Т.Ю.

при секретаре Хоюровой 10.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сухачевой Т.Ю.

дело по апелляционной жалобе Тимофеева Ю.В. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 28 марта 2012 года по иску Тимофеева Ю.В. к Военному комиссариату Астраханской области об установлении ежемесячной надбавки за выслугу лет,

Установила:

Тимофеев Ю.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Астраханской области об установлении ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет и отмене пониженного коэффициента в исчислении пенсии, указав в заявлении, что он является ветераном военной службы, в связи с чем ему назначена пенсия. 1 января 2012 года на основании принятого Закона от 7.11.2011 года № 309-ФЗ ежемесячная процентная надбавка установлена и выплачивается ему в размере 30 % к денежному содержанию военнослужащих при выслуге лет от 20-25 лет. В тоже время по ранее принятому Закону «О статусе военнослужащих) от 12.02.1993 года (п.6 ст.13) ежемесячная надбавка ему была установлена и выплачивалась в размере 55% к денежному содержанию при выслуге лет 20-22 года. Понижение размера ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет считает нарушением его прав. Кроме того, полагает, что применение при исчислении ему пенсии понижающего коэффициента 0,54 на основании ст.2 Закона от 8.11.2011 года № 309-ФЗ нарушает его конституционные права, предусмотренные статьей 55 Конституции Российской Федерации. В связи с чем просил суд возложить обязанности на Военный Комиссариат Астраханской области в исчислении ему пенсии с 1.01.2012 года, восстановить ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет в размере 55%, исключить применение понижающего коэффициента 0,54.

Тимофеев Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Военного комиссариата Астраханской области Добрынина Н.К. в судебном заседании исковые требования Тимофеева Ю.В. не признала и пояснила, что пенсия истца с 1.01.2012 года увеличилась более чем в 2 раза, и ее исчисление произведено в соответствии с Законом от 7.11.2011 № 309-ФЗ.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 28 марта 2012 года Тимофееву Ю.В. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Тимофеев Ю.В. ставит вопрос об отмене решение суда, в связи с нарушением норм материального права, полагает, что принятым решением нарушаются его конституционные права.

Заслушав докладчика, истца Тимофеева К).В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Военного комиссариата Астраханской области Добрынину Н.К., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, согласно Приказу заместителя Министра обороны СССР по кадрам № 025 от 4.02.1987 года Тимофеев Ю.В. в соответствии с Положением о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР уволен с действительной военной службы в запас по ст.59 п.«а>(по возрасту), в связи с чем ему назначена пенсия.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей)до 1.01.2012 года пенсия Тимофееву Ю.В. исчислялась следующим порядком должностной оклад <данные изъяты>

В связи с принятием Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 309-ФЗ«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельны выплат Правительством Российской Федерации принято Постановление от 5 декабря 2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту». Исходя из этого, с 1 января 2012 Тимофееву Ю.В. произведен перерасчет пенсии.

Размер его пенсии с 1 января 2012 стал составлять: должностной оклад <данные изъяты>

В соответствии с частью второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1, денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Исчисление выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет истцу производилось в соответствии с Правилами исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей). В соответствии с пунктом 1 указанных Правил военнослужащие, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания при выслуге: от 6 месяцев до 1 года - 5 %; от 1 до 2 лет -10 %; от 2 до 5 лет - 25 %; от 5 до 10 лет-40 %; от 10 до 15 лет-45 %; от 15 до 20 лет-50%; от 20 до 22 лет - 55 %; от 22 до 25 лет - 65 %; от 25 лет и более - 70 %.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исчисление процентной надбавки за выслугу лет на протяжении

всего указанного периода производилось Военным комиссариатом Астраханской области в соответствии с действующим законодательством, оснований для его пересмотра нет, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Довод апелляционной жалобы о нарушении конституционных прав истца в результате принятия решения об обоснованности применения уменьшения ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет судебная коллегия считает необоснованным, поскольку в результате применения Федерального Закона № 309 от 7 ноября 2011 года « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в том числе и оспариваемой процентной надбавки за выслугу лет, размер пенсии истца увеличился, что свидетельствует о соблюдении государством положений статьи 55 Конституции Российской Федерации запрещающей издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении норм материального права являются необоснованными, поскольку судом первой инстанции при рассмотрении дела и принятии решения установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 28 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимофеева Юрия Васильевича -без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи областного суда: "