Судья Черкасова Е.В. Дело № 33-2952/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 21 сентября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Шустовой Т.П.

судей областного суда Степина А.Б., Сорокиной О.А.

при секретаре Гайнуллиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шустовой Т.П. дело по апелляционной жалобе Малетина С.С. на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 10 сентября 2012 года по заявлению Малетина С.С. об отмене постановления окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Совета МО «Красноярский район» по многомандатному избирательному округу № 6 от 20 августа 2012 года о регистрации Перепечкина А.Ю. кандидатом в депутаты Совета МО «Красноярский район» по многомандатному избирательному округу № 6, выдвинутого в порядке самовыдвижения,

УСТАНОВИЛА:

Малетин С.С. обратился в суд с заявлением об отмене постановления окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Совета МО «Красноярский район» Астраханской области по многомандатному избирательному округу № 6 от 20 августа 2012 года о регистрации Перепечкина А.Ю. кандидатом в депутаты Совета МО «Красноярский район» Астраханской области, указав, что сведения в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата Перепечкина А.Ю. в части указания места работы не соответствуют месту работы, указанному в представленной кандидатом копии трудовой книжки. Несоответствие данных сведений не позволяет определить место работы кандидата Перепечкина А.Ю.

В судебном заседании заявитель Малетин С.С. и его представитель Бедиров Р.А. заявление поддержали.

Заинтересованное лицо Перепечкин А.Ю., представитель заинтересованного лица Пяткин А.И., представитель окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 6 Дусмухамедова Н.К. возражали против удовлетворения заявления.

Заинтересованные лица Белозеров О.Т., Доронин А.А., Кадралиева С.Т., Калиева Л.К., Стопкин П.А. в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 10 сентября 2012 года в удовлетворении заявления Малетина С.С. об отмене постановления окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Совета МО «Красноярский район» по многомандатному избирательному округу № 6 от 20 августа 2012 года № 4/8 о регистрации Перепечкина А.Ю. кандидатом в депутаты Совета МО «Красноярский район» по многомандатному избирательному округу № 6, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отказано.

В апелляционной жалобе Малетин С.С. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности, указывает, что суд необоснованно признал правомерным использование в подписном листе сокращенного наименования учреждения, т.к. сокращения, не установленные законом и иными нормативными актами недопустимы. Все подписи в указанном подписном листе подлежат признанию недействительными.

На заседание судебной коллегии не явились представитель окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 6, заинтересованные лица: Белозеров О.Т., Доронин А.А., Кадралиева С.Т., Калиева Л.К., Стопкин П.А., ходатайств об отложении дела не представлено. Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав докладчика, выслушав Малетина С.С., его представителя Дмитриева В.В., поддержавших доводы жалобы, Перепечкина А.Ю., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора Масутова А.А., полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по указанным в ней доводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Согласно решению Совета МО «Красноярский район» № 225 от 20 июля 2012 года в соответствии со статьями 10, 71 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 23 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Астраханской области от 2 марта 2009 года № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области» в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Совета МО «Красноярский район» по избирательному округу № 6 Камзеновой Е.К. назначены дополнительные выборы депутата Совета МО «Красноярский район» по одномандатному избирательному округу № 6 на 14 октября 2012 года, подготовка и проведение выборов возложены на избирательную комиссию МО «Красноярский район».

В порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Перепечкиным А.Ю. 7 августа 2012 года представлены документы для регистрации в окружную избирательную комиссию по многомандатному избирательному округу № 6.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанного в пункте 16 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона Астраханской области от 2 марта 2009 года № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области» самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу проводится путем представления письменного заявления об этом в окружную избирательную комиссию с последующим сбором подписей избирателей в поддержку кандидата в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу части 3 статьи 38 Закона в заявлении указывается, в том числе основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Вместе с заявлением кандидат представляет копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).

В силу пункта 24 статьи 38 указанного Федерального закона отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Из материалов дела следует, что в результате проверки рабочей группой достоверности представленных Перепечкиным А.Ю. сведений нарушений не выявлено, в том числе в части сведений о месте работы кандидата.

Постановлением окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Совета МО «Красноярский район» по многомандатному избирательному округу № 6 от 20 августа 2012 года № 4/8 Перепечкин А.Ю. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета МО «Красноярский район» по многомандатному избирательному округу № 6.

Оспаривая законность регистрации кандидата, заявителем указано, что в подписных листах в поддержку кандидата Перепечкина А.Ю. сообщены сведения об основном месте работы кандидата – <...>, тогда как в представленной кандидатом копии трудовой книжки основным местом работы указано <...>, и указанное противоречие не позволяет точно определить место работы кандидата.

Судом первой инстанции установлено, что в Уставе <...> указано полное наименование вышеуказанного учреждения и сокращенное (<...>), в связи с чем указание Перепечкиным А.Ю. в сведениях о месте работы сокращение <...> согласуется с записью в трудовой книжке, сокращение кандидатом слов <...> не препятствует однозначному восприятию сведений о месте работы кандидата.

Поскольку представленные Перепечкиным А.Ю. сведения об основном месте работы соответствуют действительности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований о признании решения о регистрации Перепечкина А.Ю. в качестве кандидата незаконным.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, так как они основаны на материалах и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, они были предметом исследования суда первой инстанции, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, на иное применение и толкование закона, в связи с чем не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Красноярского районного суда Астраханской области от 10 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малетина С.С. – без удовлетворения.