судья Елдышев А.А. дело № 33 - 1240/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 20 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: О.Б. Спрыгиной
судей областного суда: К.В. Поляковой, И.В. Егоровой
при секретаре: Н.В. Потаповой,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи О.Б. Спрыгиной дело по кассационной жалобе комитета имущественных отношений Черноярского района Астраханской области на решение Черноярского районного суда Астраханской области от 10 марта 2011 года по делу по иску Кондратьевой В.И. к МО «Черноярский сельсовет», Кондратьеву А.Л., Голубевой О.Л. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛА:
Кондратьева В.И. обратилась в суд с иском к МО «Черноярский сельский совет», Кондратьеву А.Л., Голубевой О.Л. о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенного в <адрес>, мотивируя тем, что с 1970 года состояла в зарегистрированном браке с К.Л.., который ДД.ММ.ГГГГ скончался. Истец оформила наследственные права у нотариуса, ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
На основании решения Малого Совета Черноярского сельского совета народных депутатов Астраханской области № № от 17.06.1992 утвержден акт выбора и обследования земельного участка мерою 0,09 га под строительство индивидуального жилого одноквартирного дома в <адрес> для К.Л. Истец пользуется указанным земельным участком по настоящее время и намерена на нем возвести жилой дом, в связи с чем, желает привести документы о правах на участок в соответствие.
Кондратьева В.И. просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный в <адрес>
Истец в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика МО «Черноярский сельский совет» глава администрации Диев В.К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Кондратьевой В.И..
Ответчики Филатов В.Н., Матвеев Е.А., представители ответчиков администрации МО «Черноярский район» Щербовских А.А., Комитета имущественных отношений МО «Черноярский район» Бобров А.А. исковые требования Кондратьевой В.И. не признали.
Ответчики Кондратьев А.Л., Голубева О.Л. в судебное заседание не явились.
Решением Черноярского районного суда Астраханской области от 10 февраля 2011 года исковые требования Кондратьевой В.И. удовлетворены.
За Кондратьевой В.И. в порядке наследования после смерти К.Л. признано право собствеыеоетна земельный участок, расположенный в <адрес>
В кассационной жалобе комитета имущественных отношений Черноярского района Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с существенным нарушением норм материального права. Считают, что спорный земельный участок является государственной собственностью.
Ответчики Кондратьев А.Л., Голубева О.Л., Филатов В.Н., Матвеев Е.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на заседание судебной коллегии не явились. На основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствии.
Заслушав докладчика, объяснения председателя комитета имущественных отношений Черноярского района Боброва А.А., представителя комитета имущественных отношений Черноярского района Диевой Е.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, истца Кондратьевой В.И., представителя истца адвоката Лапиной О.В., главы администрации МО «Черноярский сельсовет» Диева В.К., возражавших против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней основаниям.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Малого Совета Черноярского сельского совета народных депутатов Астраханской области № № от 17.06.1992 утвержден акт выбора и обследования земельного участка мерою 0,09 га под строительство индивидуального жилого одноквартирного дома в <адрес> для К.Л. Вид права, на основании которого К.Л. предоставлялся земельный участок, указан не был.
К.Л. и Кондратьева В.И. владели и пользовались спорным земельным участком с момента его предоставления с 1992 года, возвели забор по периметру участка, провели водопровод.
Согласно ст. 30 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию либо с предварительным согласованием места размещения объекта, либо без предварительного согласования места размещения объекта.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Земельного Кодекса Российской Федерации предварительное согласование места размещения объекта не производится при размещении объекта в городском или сельском поселении.
В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта ему предшествует выбор участка для строительства.
В соответствии со ст. 31 Земельного Кодекса Российской Федерации лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка, в котором должно быть указано назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера участка, а также испрашиваемое право на земельный участок.
Орган местного самоуправления обеспечивает выбор земельного участка на основании сведений -государственного земельного кадастра с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующих территории, а также проведения процедур согласования с соответствующими органами в случаях, предусмотренных законном.
В соответствии с положениями п. 9.1. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Решение об утверждении акта выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в селе Черный Яр не отменено.
К.Л. ДД.ММ.ГГГГ скончался. Истец продолжает использовать участок до настоящего времени, ведет подготовку к строительству жилого дома.
Из материалов дела следует, что после смерти К.Л. Кондратьева В.И. оформила наследственные права на автомобиль, домовладение, земельный участок, расположенный в <адрес>
22.03.2002 истец обращалась к главе Черноярского сельсовета о переоформлении спорного земельного участка в связи со смертью К.Л... Однако ответ до настоящего времени не получен.
В силу ч 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследства если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
На основании изложенного, с учетом приведенных норм закона, районный суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы кассационной жалобы отмену решения суда не влекут, поскольку основаны на ином толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, с которым по вышеизложенным мотивам согласиться нельзя.
Выводы районного суда, изложенные в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, и требованиям закона, нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено, поэтому кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черноярского районного суда Астраханской области от 10 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу комитета имущественных отношений Черноярского района Астраханской области - без удовлетворения.