Оснований для отмены административного постановления по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ судом не установлено



№ 4-а-209

                                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 8 октября 2010 года

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя Открытого акционерного Общества «АстраханьПассажирТранс» Панькова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 23 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «АстраханьПассажирТранс»,

                                                               установил:

     постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 23 марта 2010 года ОАО «АстраханьПассажирТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 28 июня 2010 года постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 23 марта 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представителем ОАО «АстраханьПассажирТранс» ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по основаниям отсутствия события административного правонарушения.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 23 марта 2010 года, решения Ленинского районного суда г.Астрахани от 28 июня 2010 года не нахожу.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Материалами дела установлено, что на основании приказа органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 17 февраля 2010 года проведена проверка исполнения ранее выданного предписания № ... от 27 января 2010 года юридическим лицом ОАО «АстраханьПассажирТранс».

Согласно пункту 8 «Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха во­дителей», в тех случаях, когда по условиям работы не может быть соблюдена нормальная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. При этом про­должительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов. Для упрощения процедуры подсчета рабочего времени и его пра­вильного учета ежегодно публикуются производственные календари на соответствующий год. В производственных календарях в соответствии с действующим порядком определяется норма рабочего времени на определенный учетный период време­ни исчисляемый по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, либо, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе- 8 часов; накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на один час.

По условиям трудового договора водителям ОАО «АстраханьПассажирТранс» установлен суммированный учет рабочего времени, по которому в соответст­вии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха води­телей автомобилей, утвержденного приказом № 15 от 20.08.2004г. продолжительность рабочего времени водителя за учетный период (один месяц) не должна превышать нор­мального числа рабочих часов. Согласно производственному календарю за январь 2010 года норма рабочего времени составляет 15 рабочих дней, 120 часов. Однако при проверке у 12-ти водителей ОАО «АстраханьПассажирТранс» в январе 2010 года выявлена переработка от 13,2 часов до 25,5 часов.

            Предписанием № ... от 27 января 2010 года ОАО «АстраханьПассажирТранс» обязано организовать соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха водителей в срок до 12 февраля 2010 года.

По результатам проверки государственным инспектором в отношении ОАО «АстраханьПассажирТранс» составлен протокол об административном правонарушении № ... от 26 февраля 2010 г. по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту неисполнения предписания.

Вывод о наличии в действиях ОАО «АстраханьПассажирТранс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основан на представленных суду доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Предписание выдано в установленном законом порядке тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.

        Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                           постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 23 марта 2010 года, решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 28 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, надзорную жалобу представителя ОАО «АстраханьПассажирТранс» без удовлетворения.