№ 4а-240\2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 06 декабря 2011 года

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу Подгайнова Д.В. на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 06 мая 2011 года и решение Астраханского областного суда от 01 июня 2011 года по делу о привлечении ___ Управления по сбыту Астраханского филиала ООО «Л» Подгайнова Д.В. к административной ответственности по ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением ___ УФАС по Астраханской области ФИО1 ____ от ____ ____ Управления по сбыту Астраханского филиала ООО «Л» Подгайнов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ___.

Не согласившись с постановлением административного органа Подгайнов Д.В. обжаловал его в суд.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 06 мая 2011 года постановление ___ УФАС Астраханской области ФИО1 ____ от ____ оставлено без изменения.

Решением Астраханского областного суда от 01 июня 2011 года решение суда от 06 мая 2011 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Астраханский областной суд 17 ноября 2011 года, Подгайнов Д.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, поскольку решение комиссии УФАС по Астраханской области на основании которого вынесено постановление о наложении в отношении него штрафа, отменено решением Арбитражного суда Астраханской области.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу судебные постановления подлежащими отмене.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 1.2 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что основанием для возбуждения административного дела в отношении должностного лица послужило решение комиссией Астраханского УФАС России ____ от ____, которым установлен факт нарушения ООО «Л» пункта 3 части 1 статьи 10 ФЗ от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в навязывании Товариществу собственников жилья по ____ невыгодных условий договора энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде от ____ ____, содержащихся в пунктах ___ во взаимосвязи с пунктами ___

Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от ____ решение Астраханского УФАС России от ____ ____ по признакам нарушения ООО «Л» п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона от ____ «О защите конкуренции признано недействительным. В своем решении суд указал, что доказательств злоупотребления ООО «Л» своим доминирующим положением на рынке, а равно совершение каких-либо действий по навязыванию соответствующих условий договора и понуждению заключить договор на невыгодных для Товарищества условиях, наличие действий неблагоприятного характера в случае неподписания договора в редакции, предложенной контрагенту, антимонопольным органом не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку отпал повод для возбуждения дела, основания для привлечения Подгайнова Д.В. к административной ответственности отсутствуют.

Таким образом, состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене, а административное производство по делу в отношении Подгайнова Д.В. прекращению в соответствии с требованиями ст. 24.5, ч.1, п.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Решение Кировского районного суда г.Астрахани от 06 мая 2011 года и решение Астраханского областного суда от 01 июня 2011 года по делу о привлечении ___ Управления по сбыту Астраханского филиала ООО «Л» Подгайнова Д.В. к административной ответственности по ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.