Постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица по ст.8.2 КоАП РФ при пересмотре в порядке надзора по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, оставлено без изменения.



№ 4-а-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 23 марта 2012 года

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу Андреевой В.А. на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 10 ноября 2011 года, решение судьи Астраханского областного суда от 9 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Золотое руно» Андреевой В.А.,

установил:

постановлением государственного инспектора Астраханской области по охране природы № от 24 августа 2011года директор ООО «Золотое руно» Андреева В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 10 ноября 2011 года постановление административного органа от 24 августа 2011 года оставлено без изменения.

Решением судьи Астраханского областного суда от 9 декабря 2011 года решение Кировского районного суда г.Астрахани от 10 ноября 2011 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Андреевой В.А. ставится вопрос об отмене решения Кировского районного суда г.Астрахани от 10 ноября 2011 года, решения судьи Астраханского областного суда от 9 декабря 2011 года и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия в действиях состава вмененного административного правонарушения.

Проверив доводы надзорной жалобы, материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.

Согласно статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Пунктами 2, 3 статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Материалами дела установлено, что в период с 23 июня 2011 года по 27 июня 2011 года Ахтубинской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области проведена проверка по соблюдению требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Золотое руно», осуществляющего реализацию алкогольной продукции.

В результате проверки выявлены следующие нарушения законодательства об отходах потребления: отсутствует порядок учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; отсутствуют паспорта на образующиеся отходы.

По данному факту 27 июня 2011 года заместителем прокурора Ахтубинского городского суда Астраханской области в отношении директора ООО «Золотое руно» Андреевой В.А. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Постановлением государственного инспектора Астраханской области по охране природы № от 24 августа 2011 года директор ООО «Золотое руно» Андреева В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в действиях должностного лица Андреевой В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательства.

Доводы о процессуальных нарушениях при производстве административного дела не нашли своего подтверждения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Андреевой В.А. разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, в письме государственного инспектора от 16 августа 2011 года, полученным Андреевой В.А. 17 августа 2011 года, также содержатся разъяснения положений статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иные доводы не влияют на правильность выводов суда, оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

решения Кировского районного суда г.Астрахани от 10 ноября 2011 года, решение судьи Астраханского областного суда от 9 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Золотое руно» Андреевой В.А. оставить без изменения, надзорную жалобу Андреевой В.А. - без удовлетворения.