№ 4-а-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 20 апреля 2012 года

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу Сегень И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 8 ноября 2011 года и решение Кировского районного суда г.Астрахани от 20 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 8 ноября 2011 года Сегень И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 20 декабря 2011 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 8 ноября 2011 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Сегень И.А. ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 8 ноября 2011 года, решения Кировского районного суда г.Астрахани от 20 декабря 2011 года и прекращении производства по делу по основаниям нарушения норм процессуального права, выразившихся в рассмотрении административного дела с нарушением правил территориальной подсудности, привлечения к административной ответственности за пределами сроков давности к административной ответственности.

Проверив доводы надзорной жалобы, дополнение к надзорной жалобе, материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что постановлением главного государственного инспектора Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № № от 19 августа 2011 года должностное лицо Сегень И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Копия указанного постановления получена Сегень И.А. в тот же день.

В связи с неуплатой назначенного штрафа в установленный срок, в отношении Сегень И.А. 17 октября 2011 года главным государственным инспектором Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол об административном правонарушении, постановлением мирового судьи от 8 ноября 2011 года он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в действиях Сегень И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств.

Доводы о нарушении правил территориальной подсудности при рассмотрении административного дела несостоятельны, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении № 5 от 25 марта 2005 года объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Поскольку местом жительства лица, привлекаемого к административной ответственности является Кировский район г.Астрахани, дело об административном правонарушении правомерно рассмотрено мировым судьей судебного участка Кировского района г.Астрахани.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении лица к административной ответственности вынесено в пределах срока, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопреки доводам жалобы истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Доводы относительно рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности не влияют на правильность выводов суда, поскольку материалы дела содержат сведения о принятии мировым судьей мер к извещению Сегень И.А. о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебное извещение вернулось мировому судье по причине истечения срока хранения.

При указанных обстоятельствах, рассмотрение административного дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 08 ноября 2011 года и решение Кировского районного суда г.Астрахани от 20 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, надзорную жалобу Сегень И.А. - без удовлетворения.