№ 4а-102/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 22 мая 2012 года

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев жалобу Муратовой Л.З. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани от 05 сентября 2011 года и решение Советского районного суда г.Астрахани от 11 ноября 2011 года по делу № 5-310/11 о привлечении индивидуального предпринимателя Муратовой Л.З. к административной ответственности по ч.1 ст.21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани от 05 сентября 2011 года ИП Муратова Л.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Советского районного суда г.Астрахани от 11 ноября 2011 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани от 05 сентября 2011 года оставлено без изменения.

В жалобе в порядке надзора индивидуальный предприниматель Муратова Л.З. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными. В жалобе указывает на следующие обстоятельства: на основании решения Астраханского областного суда от 13 декабря 2011 года статья 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» признана несоответствующей требованиям федерального законодательства, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к выводу о прекращении производства по делу.

Частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» (действовавшей в редакции закона на момент выявления факта административного правонарушения – 08 сентября 2011 года) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Материалами дела установлено, что 17 мая 2011года в 12 час. 55 мин. водитель автобуса марки «ГАЗель» <данные изъяты> предпринимателя-перевозчика Муратовой Л.З., следуя по маршруту № 27с, произвел посадку пассажиров вне остановочного пункта, на перекрестке проезжей части дорог, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.06.2011г., составленным главным специалистом отдела управления транспорта и пассажирских перевозок администрации г.Астрахани.

Мировой судья, оценив указанные обстоятельства, пришел к выводу, с которым согласился вышестоящий суд, о доказанности вины индивидуального предпринимателя Муратовой Л.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Статьей 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалось нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Решением Астраханского областного суда от 13 декабря 2011 года статья 21 Закона Астраханской области № 49/2007-ОЗ от 04 сентября 2007 года «Об административных правонарушениях» признана недействующей с момента вступления решения суда в законную силу, с 15 февраля 2012года.

Материалы дела не содержат сведений об уплате индивидуальным предпринимателем Муратовой Л.З. административного штрафа и об исполнении вступившего в законную силу судебного постановления от 05 сентября 2011 года в соответствии с требованиями статей 31.4, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент вступления решения суда в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани от 05 сентября 2011 года не было исполнено.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при отмене закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани от 05 сентября 2011 года, решение Советского районного суда г. Астрахани от 11 ноября 2011 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении индивидуального предпринимателя Муратовой Л.З., подлежат отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1.7, 24.5, 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу индивидуального предпринимателя Муратовой Ляйли Зиннуровны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани от 05 сентября 2011 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 11 ноября 2011 года вынесенные в отношении Муратовой Л.З. по делу № 5-310/11 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 49/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Астраханского областного суда подпись В.И. Игнатенко

Копия верна

Судья Астраханского областного суда Н.Х. Мухамбеталиева

И.о.начальника отдела Я.А. Мариненко