привлечение предпринимателя к административной ответственности по ст.8.3 КоАП РФ признано законным



судья Юденкова Э.А.

 

РЕШЕНИЕ

6 августа 2010 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кулакова Ильдара Вячеславовича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 9 июля 2010 года Кулаков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

В жалобе Кулаковым И.В. ставится вопрос об отмене постановления Советского районного суда г. Астрахани от 9 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, ввиду отсутствия состава правонарушения, поскольку умысла на совершение административного правонарушения не имел.

Заслушав Кулакова И.В., защитника Кулакова Д.И., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде.

 В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Закон N 109-ФЗ) не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Оборот пестицидов ограниченного использования, которые имеют устанавливаемую в результате регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов повышенную вероятность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду, осуществляется на основании специального разрешения.

Граждане и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 23 Закона N 109-ФЗ).

Из указанных выше норм законодательства следует, что на территории РФ запрещена реализация пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.

Материалами дела установлено, что 1 июня 2010 года в 11 час. 30 мин. по адресу:   ул.Н. в магазине «Стройхозтовары»   индивидуальный предприниматель Кулаков И.В. осуществлял реализацию пестицидов Би-58  (ДМ 30 мл), Карате-Зеон (ДМ 30 мл), не имеющих регламента применения в личных подсобных хозяйствах и пестицида Циткор (ДМ 30 мл), не имеющего регистрации в Государственном каталоге пестицидов и   агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, которые могут повлечь причинение вреда окружающей среде.

1 июня 2010 года старшим государственным инспектором отдела по надзору за
безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами Управления Россельхознадзора
по Астраханской области в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.3. КоАП РФ.

          Объективная сторона состава данного правонарушения включает деяние (действие или бездействие), состоящее в нарушении правил хранения, перевозки, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил, наступление последствий не требуется.

Факт реализации указанных выше пестицидов и агрохимикатов Кулаковым И.В. не оспаривается, однако, совершение административного правонарушения отрицает, поскольку его вина не доказана, умысла на нарушение закона не имел, так как о требованиях закона, касающихся правил реализации пестицидов и агрохимикатов, ему не было известно, реализуемый им товар был приобретен у другого лица со всеми разрешительными документами.

        Вина индивидуального предпринимателя Кулакова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения и  находящихся там вещей и документов, объяснениями Кулакова И.В., пояснениями представителя Управления Россельхознадзора по Астраханской области, которые оценены судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

   Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Кулакова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ.

    Доводы жалобы об отсутствии в действиях Кулакова И.В. вины, поскольку о требованиях закона ему не было известно, несостоятельны. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Не знание закона не является основанием для освобождения от наказания.

      Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела судом не допущено, наказание определено в пределах санкции с учетом конкретных обстоятельств дела.

   На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 9 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу Кулакова И.В. без удовлетворения.