судья Иноземцева Э.В.

Р Е Ш Е Н И Е

         дело № 7 –99/2010 20 августа 2010 года

        Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «Независимая Энергетическая компания» на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 21 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

 постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 21 июля 2010 года ЗАО «Независимая энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в размере <....> рублей.

 В жалобе ЗАО «Независимая энергетическая компания» на не вступившее в законную силу постановление суда ставится вопрос об отмене постановления по основаниям отсутствия события административного правонарушения прекращении производства по делу.

Выслушав представителей ЗАО «Независимая энергетическая компания» Новикова Ю.Л., Авдеева А.В., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

В соответствии с частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров или без конфискации.

         Из материалов дела следует, что при проведении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, представляемых таможенному органу ООО «УЛВИ-КО» (ИНН <....>, КПП <....>, ОГРН <....>, юридический адрес: г. Астрахань, ул. <....>) при таможенном оформлении в режиме «экспорт по ТГД № 10311020/271109/0005512 товара - пиломатериалы установлено, что ООО «УЛВИ КО» (далее декларант) в рамках контракта от 18.11.2009 года № 03/11, заключенного декларантом в лице директора Абрамцовой Е.И. с «К АLI  МIR ZАЕD ТRАDING», ИР Иран, в режиме экспорт 10 по ГТД № 10311020/271109/0005512 оформлен товар -лесоматериал хвойных пород (ель) - доска и брус обрезные, в количестве 338 пакетов, объемом 1181,66 м.куб., вес брутто 611526 кг., нетто 610918 кг., код товара по ТН ВЭД России 4407109100, стоимостью <....> руб., условия поставки FОВ - Астрахань. Таможенное оформление товара от имени декларанта на основании договора № 30/2//09/147 от 25.11.2009 года производилось таможенным брокером ЗАО «Независимая Энергетическая Компания».

Однако, по состоянию на 03.03.2009 года указанные товары с таможенной территории Российской Федерации не вывезены.

  Согласно информации, представленной Управлением Россельхознадзора по Астраханской области, фитосанитарный сертификат от 24.11.2009 года № 364307806241109003 на вышеуказанную партию товара выдан на основании протокола визуального исследования от 24.11.2009 года № 30\17-929. В момент исследования товар находился на территории ООО «Астраханский порт Развитие».

Однако, согласно представленным декларантом при таможенном оформлении документам декларируемый товар в момент таможенного оформления находился по адресу: г. Астрахань, ул. Пушкина, дом 62 (адрес местонахождения порта ООО ПКФ «Зюйд-Вест»), в то время как в графе 30 ГТД № 10311020\271109\0005512 имеется запись о местонахождении товара по адресу: г. Астрахань, ул. Пушкина, 50 Б (адрес местонахождения порта ООО «Астраханский порт Развитие»).

С целью установления фактического местонахождения товара должностными лицами ОТИ Астраханской таможни проведен таможенный контроль в форме осмотров помещений и территорий по адресам: г. Астрахань, ул. Пушкина, дом 50 Б. (местонахождения ООО «Астраханский порт Развитие»), г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 62 (местонахождение порта ООО ПКФ «Зюйд-Вест»), на осматриваемых территориях пиломатериал не обнаружен.

Согласно информации, представленной ООО «Астраханский порт «Развитие» пиломатериалы ООО «УЛВИ КО» организацией не принимались и не отгружались, какие-либо договора с ООО «УЛВИ КО» не заключались, отгрузки по ГТД № 10311020/271109/0005512 не осуществлялись.

При таможенном оформлении товара - пиломатериалы по ГТД № 10311020/271109/0005512 декларантом таможенному органу в качестве подтверждения происхождения, приобретения, количества, ассортимента, наименования товара представлены документы: договор поставки от 18.11.2009 ода № 1/01-11-2009, заключенный ООО «УЛВИ КО» с ООО «Кристалл», письмо ООО «Кристалл» в адрес ООО «УЛВИ КО» от 18.11.2009 года, акт приема-передачи от 19.11.2009 года, свидетельствующий о передаче пиломатериалов от ООО «Кристалл» фирме ООО «УЛВИ КО», счет-фактура от 18.11.2009 года № 35 на сумму <....> рублей.

Однако из полученной от ООО «Кристалл» по запросу таможенного органа информации следует, что у ООО «Кристалл» с ООО «УЛВИ КО» договорные отношения отсутствуют, реализация товаров в адрес ООО «УЛВИ КО» фирмой не осуществлялось.

Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о недействительности фитосанитарного сертификата от 24.11.2009 года № 364307806241109003, являющегося в соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ, основанием для перемещения через таможенную границу товара, поскольку он выдан на партию товара, которого нет в наличии, и соответственно о наличии в действиях ЗАО «Независимая энергетическая компания» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина ЗАО «Независимая энергетическая компания»  в совершении данного административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10311000-131/2010, актом осмотра помещений и территорий от 25.02.2010 года, проведенного на основании предписания начальника Астраханской таможни на проведение осмотра помещений и территорий ООО ПКФ «Зюйд Вест», из которого следует, что пиломатериал маркированный знаком «РН» и принадлежащий ООО «УЛВИ КО» на осматриваемой территории не обнаружен, актом осмотра помещений и территорий от 25.02.2010 года, проведенного на основании предписания начальника Астраханской таможни на проведение осмотра помещений и территорий ООО «Астраханский порт развитие», из которого следует, что пиломатериал маркированный знаком «РН» и принадлежащий ООО «УЛВИ КО» на осматриваемой территории не обнаружен, протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного инспекции Астраханской таможни Б., протоколами опроса в качестве свидетелей С., А., К.

Административное наказание назначено ЗАО «Независимая энергетическая компания» в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 16.2 КоАП РФ, ввиду отсутствия товара наказание назначено без конфискации.

 Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, опровергаются установленными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 21 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу ЗАО «Независимая энергетическая компания» без удовлетворения.