судья Хохлачева О.Н. РЕШЕНИЕ дело № 7-105/2010 17 сентября 2010 года Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Перовой Е.Г. на постановление Кировского районного суда г.Астрахани по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: постановлением Кировского районного суда г.Астрахани от 21 июля 2010 года индивидуальный предприниматель Перова Е.Г. признана виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Дачный мир» расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. ... на ... суток. В жалобе Перовой Е.Г. ставится вопрос об отмене постановления Кировского районного суда г.Астрахани от 21 июля 2010 года по основаниям нарушения норм процессуального права, поскольку дело рассмотрено в ее отсутствие и необоснованности назначении наказания в виде административного приостановления деятельности торгового магазина, поскольку торговая площадь в магазине частично сдана по договору аренды и субаренды третьим лицам. Заслушав Перову Е.Г., поддержавшую доводы жалобы, представителей Управления Россельхознадзора по Астраханской области Д., С., возражавших против отмены постановления суда, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу. Статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Закон N 109-ФЗ) не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. Оборот пестицидов ограниченного использования, которые имеют устанавливаемую в результате регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов повышенную вероятность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду, осуществляется на основании специального разрешения. Граждане и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 23 Закона N 109-ФЗ). Из указанных выше норм законодательства следует, что на территории РФ запрещена реализация пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов. Материалами дела установлено, что 2 июня 2010 года в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя К. по факту незаконной реализации им пестицидов: 1)Би-58 (30 мл.)-20 шт., 2) Карате-Зеон (30 мл.)-20 шт.; 3) Циткор(30 мл.)-20 шт. в магазине «Стройхозтовары» выяснено К. приобрел данные препараты у индивидуального предпринимателя Перовой Е.Г. по адресу: г. Астрахань, ул. ... в магазине «Дачный мир», что подтверждается расходной накладной №... от 17.05.2010 и кассовому чеку от 17.05.2010 г. По данному факту старшим государственным инспектором отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами Управления Россельхознадзора по Астраханской области в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.3. КоАП РФ. От дачи каких-либо объяснений Перова Е.Г. отказалась. Объективная сторона состава данного правонарушения включает деяние (действие или бездействие), состоящее в нарушении правил хранения, перевозки, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил, наступление последствий не требуется. Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Перовой Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ. Вина Перовой Е.Г. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № ... от 15.06.2010 года, расходной накладной №... от 17.05.2010 и кассовым чеком от 17.05.2010 г. Наказание определено судом в пределах санкции ст. 8.3 КоАП РФ, с учетом того, что индивидуальный предприниматель Перова Е.Г. ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда окружающей среде и здоровью людей. Доводы жалобы о рассмотрении дела в отсутствие Перовой Е.Г. не влияют на правильность выводов суда, поскольку о времени и месте рассмотрения дела она было извещена по телефону, что ею было подтверждено в суде кассационной инстанции. Ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине нахождения ее в командировке ею не заявлялось, при таких обстоятельствах суд обоснованно рассмотрел дело в ее отсутствие. Доводы о необоснованности назначении наказания в виде административного приостановления деятельности торгового магазина, поскольку торговая площадь в магазине частично сдана по договору аренды и субаренды третьим лицам, также не влияют на правильность выводов суда, поскольку магазин «Дачный мир» принадлежит на праве собственности Перовой Е.Г., договор аренды на часть помещения заключен с П., которым заключен договор субаренды с другим лицом, ответственность за нарушение условий договора аренды, субаренды подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. На основании изложенного и, руководствуясь ст.30. 1-30.8 КоАП РФ, суд решил: постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 21 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу Перовой Е.Г. без удовлетворения.