административное приостановление деятельности образовательного учреждения признано законным.



судья Брякина А.А.

                                                                          Р Е Ш Е Н И Е

дело № 7-110/2010 1 октября 2010 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального образовательного учреждения Дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и  юношества» на постановление Ленинского районного суда г.Астрахани от 7 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                 у с т а н о в и л:

постановлением Ленинского районного суда г.Астрахани от 7 сентября 2010 года Муниципальное образовательное учреждение Дополнительного образования детей «Центр творчества и  юношества» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на ... суток.

В жалобе заведующим МОУДОД «Центр развития творчества детей и  юношества» ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, в связи с тем, что юридическим лицом принимались все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности, однако в связи с отсутствием финансирования устранить нарушения требований пожарной безопасности не представляется возможным.

Выслушав директора МОУДОД Петрищеву Н.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об изменении постановления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.

Материалами дела установлено, что в ходе проверки выявлено нарушение требований пожарной безопасности МОУДОД «Центр развития творчества детей и  юношества», а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей в случае возникновения пожара, отсутствуют система эвакуационного освещения и планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, здание не обеспечено вторым эвакуационным выходом.

 Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки противопожарного состояния объекта. По результатам проверки выдано предписание по устранению вышеуказанных нарушений

Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях МОУДОД «Центр развития творчества детей и  юношества» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вышеуказанные нарушения непосредственно создают угрозу возникновения пожара, влияют на эвакуацию людей из здания, создают опасность жизни и здоровью людей.

С учетом того, что нарушения требований пожарной безопасности, выявлялись ранее в данном детском учреждении, что подтверждается предписанием, меры к устранению нарушений не предпринимались, выявленные нарушения требований пожарной могут привести к гибели людей, в том числе детей, судом обоснованно определено наказание в виде административного приостановления деятельности детского учреждения.

              Однако, определяя наказание в виде приостановления деятельности сроком на ... суток, суд не учел, что МОУДОД «Центр развития творчества детей и  юношества» включен Комитетом по образованию и науке администрации города Астрахани в заявку на размещение муниципального заказа по монтажу частичной автоматической пожарной сигнализацией, в настоящее время в дошкольном учреждении проводятся монтажные работы по установке автоматической пожарной сигнализации, системы эвакуационного освещения, системы оповещения людей, в связи с чем столь длительный срок приостановления деятельности дошкольного образовательного учреждения, с учетом социальной значимости учреждения, необоснован.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

                                                             р е ш и л:

постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 сентября 2010 года изменить, определить МОУДОД «Центр развития творчества детей и  юношества»  наказание в виде приостановления деятельности сроком на ... суток, в остальной части постановление оставить без изменения.