Прокурор района субъекта Российской Федерации не наделён полномочиями на право опротестования в порядке надзора вступившего в законную силу акта внесудебного органа.



судья Апостолов К.В. дело № 7-127/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 12 ноября 2010 года

Судья Астраханского областного суда Баранов Г. В., при секретаре Лесниковой М. А., рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Трусовского района г. Астрахани Е. на постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от 1 сентября 2010 года об оставлении без удовлетворения ходатайства прокурора Трусовского района г. Астрахани о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани М.... от 28 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности Г. по статье 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Трусовского района г. Астрахани Е. принесен протест на вступившее в законную силу постановление начальника отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани М.... от 28 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности Г. по статье 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Одновременно с протестом, прокурором района подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления административного органа в соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 1 сентября 2010 года ходатайство прокурора Трусовского района г. Астрахани о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани М.... от 28 апреля 2010 года оставлено без удовлетворения.

В представлении прокурора Трусовского района г. Астрахани Е. ставится вопрос об отмене судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, ввиду незаконности и необоснованности выводов суда

Выслушав прокурора Петрову О. Н., поддержавшую представление, представителя Военного комиссариата Астраханской области – Куанаеву А. Г., оставившую разрешение представление на усмотрение суда, проверив представленные материалы, суд не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно частям. 2, 4 статьи 30. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела установлено, что постановлением начальника отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани М.... от 28 апреля 2010 года Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в размере ... рублей.

Копия вышеуказанного постановления получена Г. 28 апреля 2010 года, административный штраф уплачен 26 мая 2010 года.

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления административного органа прокурор района указывает, что 16 августа 2010 года прокуратурой Трусовского района г. Астрахани проведена проверка деятельности первого отделения отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани. В рамках проверки изучены административные дела, возбужденные сотрудниками отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани в отношении граждан, проживающих на территории Трусовского района г. Астрахани, в результате чего выявлен факт незаконного привлечения к административной ответственности гражданина Г.

Разрешая ходатайство прокурора района о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления начальника отдела военного комиссариата Астраханской области по городу Астрахани № ... от 28 апреля 2010 года, районный суд пришёл к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства.

Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам административного законодательства.

Согласно части 2 статьи 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорами военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Из анализа вышеуказанной нормы статьи следует, что прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель вправе опротестовать постановление по делу об административном правонарушении, которое вступило в законную силу в порядке надзора, однако данное право не предоставлено законом прокурору соответствующего района субъекта Российской Федерации.

Кроме того, Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлен процессуальный срок, в течение которого вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

С учетом чего, доводы жалобы относительно уважительности причин пропуска процессуального срока на принесение протеста подлежат разрешению только при опротестовании прокурором не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в порядке, установленном статьёй 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, ходатайство прокурора района правомерно оставлено судом без удовлетворения, оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.

Доводы жалобы об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления административного органа, изложенные в представлении, не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на требованиях действующего Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от 1 сентября 2010 года является законным и обоснованным и не подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.3, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от 1 сентября 2010 года - оставить без изменения, а представление прокурора Трусовского района г. Астрахани Е. – без удовлетворения.