судья Иноземцева Э.В. дело № 7 –123/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г.Астрахань 18 ноября 2010 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре Олейниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пшембаевой С.Т. на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 1 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пшембаевой С.Т.,

установил:

постановлением Советского районного суда г.Астрахани от 1 октября 2010 года индивидуальный предприниматель Пшембаева С.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме <данные изъяты> рублей.

В жалобе Пшембаевой С.Т. ставится вопрос об отмене постановления Советского районного суда г.Астрахани от 1 октября 2010 года по основаниям отсутствия вины в совершении административного правонарушения.

Заслушав Пшембаеву С.Т., ее защитника Юсупову С.Т., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 123 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается недеклари­рование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспорт­ных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что 19 ноября 2009 года в зону таможенного контроля МАПП Караозек Красноярского таможенного поста Астраханской таможни прибыли автомобили «Газель» г/н №, «Газель» г/н № под управлением водителей Г. и Т. с товаром продукты питания следующие из Российской Федерации в республику Казахстан. При проведении таможенного осмотра выявлены зоны подозрения в грузовых отсеках транспортных средств. В ходе проведенного таможенного досмотра выявлены незаявленные к таможенному оформлению товары 16 наименований. Отправителем и декларантом товара являлась индивидуальный предприниматель Пшембаева С.Т., получателем товара являлась Д. гражданка Республики Казахстан. Согласно экспертному заключению ООО «Независимая Оценка» № 145-04-10 рыночная стоимость вышеуказанных товаров на 19 ноября 2009 года составила <данные изъяты> рублей.

Вывод суда о наличии в действиях Пшембаевой С.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основан на правильной оценке всех представленных доказательств.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы о том, что таможенные декларации были оформлены С. без ведома Пшембаевой С.Т., опровергаются имеющейся в материалах дела доверенностью, выданной Пшембаевой С.Т. С. на представительство от ее имени во всех учреждениях и организациях города Астрахани и Астраханской области с правом подачи от ее имени и получения документов, объяснениями С., согласно которым он оказывает помощь своей знакомой Пшембаевой С.Т. в осуществлении предпринимательской деятельности, документы на товар-продукты питания – а именно ГДТ № и другие он передавал в Астраханский таможенный пост для декларирования товара, представляя ее по доверенности. Пшембаева С.Т., будучи опрошенной в ходе административного производства, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признавала в полном объеме.

Поскольку Пшембаевой С.Т., как декларантом и отправителем товара не выполнены требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Ссылка на приговор суда в отношении С. не влияет на правильность выводов суда о виновности Пшембаевой С.Т. в совершении административного правонарушения, так как приговором суда установлен факт контрабанды в отношении иного товара, отправка которого имела место в иной период.

Вместе тем из мотивировочной части постановления подлежит исключению указание на часть 2 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как ошибочно указанное.

Согласно пункту 1 примечания к статье 6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание индивидуальному предпринимателю должно быть назначено в размере, предусмотренном для юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях к издержкам по делу об административном правонарушении, наряду с другими относятся суммы, израсходованные на исследование вещественных доказательств.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном, юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику (часть 2 статья 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 4 статьи 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Согласно счету № 82 от 28 апреля 2010 года стоимость товароведческой экспертизы составляет <данные изъяты> рублей, однако в нарушение указанных выше норм закона вопрос об издержках судом не решен.

Исходя из приведенной нормы, издержки по делу об административном правонарушении в сумме <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с индивидуального предпринимателя Пшембаевой С.Т.

В силу статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 №29 (ред. от 30.12.2008) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Однако в нарушение части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не решен вопрос об утилизации или уничтожении пищевых продуктов.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 1 октября 2010 года изменить:

исключить из мотивировочной части постановления указание суда на часть 2 статьи 16.1 КоАП РФ;

взыскать судебные издержки по делу об административном правонарушении в сумме <данные изъяты> рублей с индивидуального предпринимателя Пшембаевой Солии Темирхановны в доход государства,

арест с предметов административного правонарушения снять, товары - семена подсолнечника обжаренные «Забава Новоалександровская», общим весом - 1370 кг., майонез «Кальве классический», общим весом 424 кг., творог МДЖ 18 % с изюмом, общим весом 280 кг., сметана «Княжна безупречный вкус» 20 %, общим весом 396 кг., кефир «Отборный», общим весом 372 кг., йогурт «Растишка» от «Данон», общим весом 12,96 кг., колбаса «Хуторская особенная», вареная, общим весом 755,55 кг., капуста квашенная «по-корейски», общим весом 147 кг., колбаса «Сервелат Особый» Царицыно, варено-копченая, общим весом 45,25 кг., колбаса «Народная» полукопченая, общим весом 56,4 кг., скумбрия холодного копчения без головы, общим весом 45 кг., колбаса «Гусарская», общим весом 211,2 кг., колбаса «Астраханская», общим весом 50,16 кг., сельдь соленая в 150 пластиковых ведрах, общим весом 600 кг., икра белковая красная «Русалка», общим весом 7,23 кг., икра белковая черная «Русалка» общим весом 7,23 кг. – уничтожить, в остальной части постановление оставить без изменения.