Судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях лица, привлеченного к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.5 КоАП РФ



судья Шамшутдинова Г.К. дело № 7-133/2010

РЕШЕНИЕ

3 декабря 2010 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Конышева И.Н., рассмотрев с соблюдением ст. 30.9 КоАП РФ жалобу Джанхуватова М.С. на решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года индивидуальный предприниматель Джанхуватов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ///// рублей.

В жалобе Джанхуватов М.С. ставит вопрос об отмене решения суда с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, поскольку факт допущения им к осуществлению незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина Д. не подтверждается доказательствами, полученными в соответствии с процессуальными нормами.

Выслушав Джанхуватова М.С., его защитника Семенова А.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115 - ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Материалами дела установлено, что ***** заместителем начальника ОИК УФМС России по ХХХХ выдано распоряжение ------ о проведении внеплановой выездной проверки строящегося здания по адресу: ХХХХ. Основанием для назначения проверки послужил рапорт сотрудника ОВО при УВД Астраханской области об установлении граждан Республики Узбекистан, допустивших нарушение миграционного законодательства.

В этот же день в отношении гражданина Республики Узбекистан Д. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 18.8, ст. 18.10 КоАП РФ. При составлении данного протокола Д., опрошенный в качестве переводчика, дал объяснение, из которого следует, что он ***** въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, а ///// с согласия предпринимателя Джанхуватова М.С. работает ///// на строительном объекте по адресу: ХХХХ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ***** Д. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 18.10, 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ///// рублей. Данное постановление лицом, привлеченным к административной ответственности, не обжаловано.

Из объяснений Р., И. следует, что ***** ими проводилась проверка строящегося объекта по ХХХХ, в ходе которой выявлен гражданин Узбекистана Д., работавший /////, который подтвердил осуществление им трудовой деятельности.

Анализ перечисленных доказательств убеждает в том, что в действиях Джанхуватова М.С. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 11 ноября 2010 года Джанхуватов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ///// рублей.

Наказание за указанное правонарушение назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы о том, что должностными лицами Федеральной миграционной службы нарушен Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, являются не состоятельными, поскольку не основаны на материалах дела применительно к требованиям п. 22.1.2. указанного регламента.

Иные доводы жалобы не являются основанием к отмене вынесенного постановления, поскольку не влияют на правильность выводов судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года оставить без изменения, жалобу Джанхуватова М.С. - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда И.Н.Конышева