судья Шамшутдинова Г.К. дело № 7-134/2010

РЕШЕНИЕ

3 декабря 2010 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Конышева И.Н., рассмотрев с соблюдением ст. 30.9 КоАП РФ жалобу Джанхуватова М.С. на решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года индивидуальный предприниматель Джанхуватов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ////// рублей.

В жалобе Джанхуватов М.С. ставит вопрос об отмене решения суда с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, поскольку факт допущения им к осуществлению незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина Е. не подтверждается доказательствами, полученными в соответствии с процессуальными нормами.

Выслушав Джанхуватова М.С., его защитника Семенова А.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115 - ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Материалами дела установлено, что **** заместителем начальника ОИК УФМС России по Астраханской области выдано распоряжение ------ о проведении внеплановой выездной проверки строящегося здания по адресу: ХХХХ. Основанием для назначения проверки послужил рапорт сотрудника ОВО при УВД ХХХХ об установлении граждан Республики Узбекистан, допустивших нарушение миграционного законодательства.

В этот же день **** в отношении гражданина Республики Узбекистан Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. При составлении данного протокола Е., ////// года рождения, дал объяснение, из которого следует, что он русским языком владеет и поясняет, что с согласия предпринимателя Джанхуватова М.С. с **** стал работать на строительном объекте по адресу: ХХХХ. После прохождения испытательного срока с ним должен быть заключен трудовой договор.

Постановлением по делу об административном правонарушении от **** Е. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 18.8, 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ////// рублей. Данное постановление лицом, привлеченным к административной ответственности, не обжаловано.

Таким образом, **** в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Джанхуватовым М.С. к трудовой деятельности в качестве иностранного гражданина, не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Джанхуватова М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что должностными лицами Федеральной миграционной службы нарушен Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, являются не состоятельными, поскольку не основан на материалах дела об административном правонарушении.

Доводы о том, что от переводчика, присутствовавшего при опросе свидетеля Д., не отобрана подписка о разъяснении его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, не являются основанием к отмене вынесенного постановления, поскольку не влияют на правильность выводов судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года оставить без изменения, жалобу Джанхуватова М.С. - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда И.Н.Конышева