Судья Полузина Е.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 7-8/2011 28 января 2011 года

Судья Астраханского областного суда Беляков А.А.

при секретаре Олейниковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Рыболовецкого колхоза «Астраханец» на постановление судьи Володарского районного суда Астраханской области от 30 декабря 2010 года о привлечении Рыболовецкого колхоза «Астраханец» к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Володарского районного суда Астраханской области от 30 декабря 2010 года Рыболовецкий колхоз «Астраханец» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

В кассационное жалобе Рыболовецкого колхоза «Астраханец» ставится вопрос об отмене постановления суда, указав, что суммарный размер квот не превышен, ущерб рыбным запасам не причинен. Учитывая, что в период с ... форма рыбопромыслового журнала ещё не была утверждена, данные документы являются недопустимым доказательством. Ссылается на наличие ошибки, допущенной некоторыми звеньями при заполнении промысловых журналов, в связи с чем проводилось первичное внутреннее расследование. Административным органом не определён размер превышения ловли сома и не установлено время совершения правонарушения.

Выслушав представителей Рыболовецкого колхоза «Астраханец» Верхощапова В.И. и Дозорцеву А.В., поддержавших доводы жалобы, представителя Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства Галкина В.А., считавшего жалобу необоснованной, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно п.10 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого приказом Росрыболовства от 13 января 2009 года №1, при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства), пользователи осуществляют рыболовство в объемах, не превышающих объемы, указанные по отдельным видам водных биоресурсов и районам добычи (вылова) и/или рыбопромысловым участкам в разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Пользователи водными биоресурсами не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания или с указанием неверного наименования района добычи (вылова) (п.16.3 Правил).

Распоряжением Правительства Астраханской области от 24 августа 2010 года №361-Пр «О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 2 марта 2010 года №62-Пр» установлены квоты на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в бассейне Каспийского моря на 2010 год, а именно: для Рыболовецкого колхоза «Астраханец» допустимый объём добычи (вылова) рыбы вида «сом» - 114,632 тонны.

Как следует из представленного материала, в период с ... Рыболовецкий колхоз «Астраханец», являясь пользователем ..., производил добычу (вылов) в авандельте .... По состоянию на ... вылов рыбы вида «сом» составил ... тонн. Действиями юридического лица допущено превышение объёма добычи (вылова) рыбы вида «сом» на ... тонны, чем причинён ущерб рыбным запасам в размере ... рублей. Сведения за указанный период о добыче рыбы вида «сом» в размере ... тонн, представленные Рыболовецким колхозом «Астраханец» в Володарский отдел ФГУ «Севкаспрыбвод», не соответствуют объёмам добычи (вылова), указанным в промысловых журналах.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ... (л.д....), сведениями для Володарский отдел ФГУ «Севкаспрыбвод» по вылову рыбы-сырца на ... год (л.д....), письмом Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» от ... ... о расчете причинённого ущерба (л.д....), промысловыми журналами учёта вылова водных биологических ресурсов за указанный период (л.д....).

Суд первой инстанции, установив имеющиеся нарушения оформления промысловых журналах, пришел к правильному выводу о наличии в действиях Рыболовецкого колхоза «Астраханец» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

При этом ненадлежащее исполнение работниками юридического лица требований правил рыболовства не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что промысловые журналы являются недопустимым доказательством, необоснованны, поскольку документы выданы Володарским отделом по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФГУ «Севкаспрыбвод», имеют номера внутреннего учёта, удостоверены подписями должностных лиц и печатью учреждения.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого акта, не установлено.

Другие доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую оценку.

Считаю, что выводы судьи соответствуют имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Володарского районного суда Астраханской области от 30 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Рыболовецкого колхоза «Астраханец» - без удовлетворения.