Административное приостановление деятельности дошкольного учреждения признано законным



судья Аршба А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 7-98/2010 20 августа 2010 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения № 117 «Радуга» на постановление Трусовского районного суда г.Астрахани от 6 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением Трусовского районного суда г. Астрахани от 6 августа 2010 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 117 «Радуга» (МДОУ № 117) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

В жалобе заведующим МДОУ № 117 «Радуга» ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, в связи с тем, что юридическим лицом принимались все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности, однако оборудовать здание пожарной сигнализацией, а также системой оповещения о пожаре в связи с отсутствием финансирования не представляется возможным.

Выслушав представителей МДОУ № 117 «Радуга»  Устинову Л.Н., Филиппова Е.С., поддержавших доводы жалобы, государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора г.Астрахани З., возражавшего против отмены постановления, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.

   Материалами дела установлено, что 27 июля 2010 года в ходе проверки выявлено нарушение требований пожарной безопасности в здании МДОУ № 117 «Радуга» по ..., а именно: здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, помещения здания не оборудованы пожарной сигнализацией, двери выходов, отделяющие лестничную клетку от общего коридора не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, внутреннее пожарное водоснабжение не испытано на водоотдачу.

     По данному факту в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № 1183 от 27 июля 2010 года, государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора г.Астрахани выдано предписание № 604/1/561 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

     Оценив установленные по делу доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях МДОУ № 117 «Радуга» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Определяя наказание в виде приостановления деятельности дошкольного образовательного учреждения, суд обоснованно указал, что указанные нарушения требований пожарной безопасности данным юридическим лицом выявлялись в 2005 году, 2007- 2009 годах, что подтверждается предписаниями отдела государственного пожарного надзора г.Астрахани по устранению нарушений требований пожарной безопасности №82 от 1.06.2010г., №1987 от 20.09.2007г.,  №1671/1/1568 от 18.08.2009 г., №  3604/1/561 от 14.04.2010г., принимаемые меры недостаточны для устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности

              Однако, определяя наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток, суд не учел, что МДОУ № 117 «Радуга» включен Комитетом по образованию и науке администрации города Астрахани в  заявку на размещение муниципального заказа по монтажу частичной автоматической пожарной сигнализацией, в связи с чем столь длительный срок приостановления деятельности дошкольного образовательного учреждения, с учетом социальной значимости учреждения, необоснован.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 6 августа 2010 года изменить, определить МДОУ № 117 «Радуга»  наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10 суток, в остальной части постановление оставить без изменения.