Жалоба должностного лица об отмене постановления о привлечении предпринимателя к административной ответственности оставлена без удовлетворения, т.к. изменение постановления усиливает административное наказание лица, в отношении которого оно вынесено.



судья Кострыкина И.В. Дело № 7-280/2011

РЕШЕНИЕ


г.Астрахань 23 декабря 2011 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни Г. на постановление Советского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Советского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2011 года индивидуальный предприниматель Калхоразова Г.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе должностным лицом Астраханской таможни ставится вопрос об отмене постановления Советского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2011 года по основаниям назначения административного наказания с существенным нарушением процессуальных требований.

Заслушав уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни Г., подержавшую доводы жалобы, Калхоразову Г.М., возражавшую против отмены постановления, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Материалами дела установлено, что в ходе административного расследования по сообщению Астраханского следственного отдела на транспорте Южного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни 16 сентября 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Калхоразовой Г.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Калхоразова Г.М. 22 января 2011 распорядилась условно выпущенным товаром - марлей, в отношении которого предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерацией.

Признавая индивидуального предпринимателя Калхоразову Г.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд определил ей меру наказания как должностному лицу.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из примечания к статье 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушения следует, что за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция части 1 статьи 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для юридических лиц от одного до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, назначение административного наказания индивидуальному предпринимателю Калхоразовой Г.М. за совершенное административное правонарушение, как должностному лицу не основано на приведенных выше нормах.

Вместе с тем положения части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не содержат нормы, позволяющей изменить постановление по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, положения, содержащиеся в пункте 4 части 1 данной статьи, предусматривают возможность отмены постановления в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, лишь по жалобе потерпевшего.

Под необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, понимается необходимость переквалификации действий лица по иной статье КоАП РФ.

В данном случае при рассмотрении дела об административном правонарушении действия Калхоразовой Г.М. правильно квалифицированы по части 1 статье 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях

С учетом установленных обстоятельств, правовых оснований для отмены постановления районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

решил:

постановление Советского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни Г - без удовлетворения.