судья Шамшутдинова Г.К. дело № 7-279/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Астрахань 23 декабря 2011 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Финанс М» на постановление Кировского районного суда г.Астрахани от 8 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Кировского районного суда г.Астрахани от 8 ноября 2011 года ООО «Финанс М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.

В жалобе представителем ООО «Финанс М» ставится вопрос об отмене постановления Кировского районного суда г.Астрахани от 8 ноября 2011 года и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия состава административного правонарушения.

Выслушав представителя ООО «Финанс М» Хренову А.П., поддержавшую доводы жалобы, представителя Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области Л., возражавшего против отмены постановления, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Работодатель или заказчик работ (услуг), заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено Федеральным законом (ст. 18 указанного Закона).

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Материалами дела установлено, что в ходе выездной внеплановой проверки, проведенной сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Астраханской области 06.05.2011 в торговом объекте - на территории рынка «Большие Исады», расположенном по адресу: <адрес> выявлено, что ООО «Финанс М» в соответствии с договором № № о предоставлении торгового места на розничном рынке Астраханской области, заключенным на срок с 01.01.2011 по 01.12.2011, предоставило индивидуальному предпринимателю Багдасарян А.Н., не имеющей разрешения на привлечение и использование иностранных работников, торговое место № №.

ИП Б. предоставила торговое место на указанной площади лицу без гражданства А., а также дала ей разрешение на осуществление незаконной трудовой деятельности в качестве продавца хлебобулочных изделий, хотя она не имела разрешения на осуществление указанной трудовой деятельности в Российской Федерации из УФМС России по Астраханской области.

По указанному факту в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении.

06.05.2011 А. была привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Постановлением Кировского суда г.Астрахани от 23.09.2011 ИП Б. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа.

Вывод о наличии в действиях ООО «Финанс М» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.16 КоАП РФ, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела.

Доводы об установлении факта проживания А. на территории РФ на основании решения суда не имеют правового значения, поскольку на момент осуществления А. трудовой деятельности без разрешения УФМС сведения о наличии у нее гражданства Российской Федерации отсутствовали.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30. 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление Кировского районного суда г.Астрахани от 8 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Финанс М» - без удовлетворения.