Суд пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ввиду уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.



судья Чернышова Ю.А. дело № 7-102/2012

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2012 года г.Астрахань

Судья Астраханского областного суда Радкевич А.Л. при секретаре Калмыкаевой Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Кавракова М.Ш. на постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 13 апреля 2012 года о привлечении к административной ответственности Кавракова М.Ш. по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Лиманского районного суда Астраханской области от 13 апреля 2012 года Кавраков М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Кавраковым М.Ш. ставится вопрос о пересмотре постановления, поскольку суд не учел состояние его здоровья, а также возможность его самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кавракова М.Ш., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделением Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Кавракова М.Ш., выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушены положения статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с указанной нормой Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что срок пребывания гражданина Республики Таджикистан Кавракова М.Ш. в Российской Федерации истек в ДД.ММ.ГГГГ года, но из Российской Федерации он не выехал.

Из письменных объяснений Кавракова М.Ш. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Российскую Федерацию с целью устроиться на работу, проживал в <адрес> без постановки на миграционный учет.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о виновности Кавракова М.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечения определенного срока пребывания.

Выводы суда подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым суд дал надлежащую правовую оценку.

Доводы жалобы о наличии у Кавракова М.Ш. каких - либо заболеваний никакими объективными данными не подтверждены и не влияют на правильность выводов суда о совершении им административного правонарушения.

Между тем, постановление суда подлежит изменению, поскольку принимая решение о выдворении Кавракова М.Ш. суд, в нарушение требований статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указал в постановлении способ выдворения Кавракова М.Ш. за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее -принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Кавраков М.Ш. имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела и пояснениям Кавракова М.Ш. у него не имеется работы или иного постоянного источника дохода, каких - либо данных, свидетельствующих о том, что у него существует возможность выехать за счет средств иностранного государства, гражданином которого он является, международной организации либо ее представительства также не имеется.

Кроме того, Кавраков М.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, а наоборот на протяжении длительного времени уклонялся от выезда из Российской Федерации, срок действия его паспорта истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, доводы жалобы о его самостоятельном выезде из Российской Федерации нахожу необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 13 апреля 2012 года изменить, дополнить резолютивную часть постановления указанием на принудительное выдворение Кавракова М.Ш. за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, жалобу Кавракова М.Ш. без удовлетворения.