Производство по делу по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью прекращено за отсутствием в их действиях события административного правонарушения



Судья Кострыкина И.В. дело № 7-175/12 Р Е Ш Е Н И Е г. Астрахань 05 октября 2012 года

Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.,

при секретаре судебного заседания Синельниковой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Жилкомсервис»

на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 14 августа 2012 года

по административному делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» по части 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

у с т а н о в и л :

ООО «Жилкомсервис» обратился в суд с жалобой на постановление, вынесенное Советским районным судом г. Астрахани от 14 августа 2012 года, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» по части 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в соответствии с которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., в связи с нарушением норм процессуального права.

Выслушав представителя ООО «Жилкомсервис», поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Денисенко М.И., полагавшую жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Из материалов дела следует, что ООО «Жилкомсервис» установлена по договору, заключенному с председателем Совета многоквартирного дома <.....> плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в сумме 10 рублей 35 коп.

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со статьей 32 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения общего собрания собственников помещений.

Согласно протоколу от 03 декабря 2012 года общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого <.....> в форме заочного голосования было принято решение о выборе обслуживающей организации - ООО «Жилкомсервис». Указанное решение оформлено Протоколом № 1 от 03 декабря 2011 года, при этом, тариф - стоимость услуг ООО «Жилкомсервис» по договору, на данном собрании утвержден не был.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <.....> в форме заочного голосования от 30 декабря 2011 года по итогам голосования было принято решение об утверждении тарифа - стоимости услуг ООО «Жилкомсервис» по договору подряда № 3 в размере 10 руб. 35 коп. за 1 кв.м., указанное решение было оформлено Протоколом № 3 от 30 декабря 2011года.

Данный протокол имелся в материалах дела и был представлен ООО «Жилкомсервис» административному органу при составлении протокола об административных правонарушениях, что не оспаривалось представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области в судебном заседании.

Таким образом, довод о том, что ООО «Жилкомсервис» заключило договор № 3 от 30 декабря 2012 на выполнение ремонтных работ и услуг мест общего пользования многоквартирного дома, при отсутствии протокола общего собрания собственников, без согласия собственников многоквартирного дома, является несостоятельным.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

С учетом изложенного постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

жалобу ООО «Жилкомсервис» удовлетворить, постановление Советского районного суда г. Астрахани от 14 августа 2012 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.