судья Асламбекова Г.А..

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 7 – 170/2010 27 августа 2010 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре Токсамбаевой Э.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Отдела управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Ленинском районе г.Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абубекеровой Альбины Рашидовны,

установил:

            постановлением начальника Отдела управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани (ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани) от 1 июня 2010 года Абубекерова А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

            Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2010 года по жалобе Абубекеровой А.Р. постановление, вынесенное начальником ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г.Астрахани от 1 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Абубекеровой А.Р. отменено, производство по делу прекращено по основаниям отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе начальника ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2010 года по основаниям необоснованности выводов суда об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Абубекеровой А.Р. поскольку факт ее проживания по месту жительства без регистрации свыше установленного законом срока установлен судом.

Выслушав представителя Отдела управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Ленинском районе г.Астрахани Бедняеву И.И., поддержавшую доводы жалобы, Абубекерову А.Р., возражавшую против отмены решения, изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены решения не нахожу. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.1993 года №5242-1 (ред. от 18.07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является обязанностью, исполнение которой обеспечивается нормами административного законодательства. Проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства в соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет за собой наложение наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Как установлено материалами дела до 25.05.2010г. Абубекерова А.Р. проживала по адресу: г. Астрахань, ул. ..., в связи с продажей данной квартиры 07.05.2010, она была снята с регистрационного учета 04.05.2010г.

 После получения документов из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о регистрации права собственности новых собственников квартиры 25.05.2010г., заявитель освободила данную квартиру и 26.05.2010г переехала по адресу: г. Астрахань, ул.... и 1 июня 2010 обратилась в Отдел управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о регистрации по новому месту жительства.

  В соответствии с пунктами 4, 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Как следует из материалов дела нарушение Абубекеровой А.Р. установленного законом срока для регистрации по месту жительства имело место, однако, в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

 Нарушение Абубекеровой А.Р. установленного законом срока для регистрации по месту жительства имело место по уважительной причине в связи с оформлением сделки купли-продажи квартиры в период с 04.05. по 25.05.2010 года и нахождением с малолетним ребенком, 27.04.2009 года рождения, на стационарном лечении в связи с экстренной госпитализацией в период с 04.05.2010 по 12.05.2010 года, затем на карантине в течение 2-х недель.   

  В силу части 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

                                                                     решил:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу начальника Отдела управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области в Ленинском районе г.Астрахани без удовлетворения.