Решение районного суда, которым жалоба на решение вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ оставлена без удовлетворения, отменено по основаниям нарушения норм процессуального права.



судья Кушалаков М.А.

РЕШЕНИЕ

дело № 7 - 245/2010 31 декабря 2010 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Токсамбаевой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Суслова Н.К. на решение Камызякского районного суда Астраханской области и от 11 ноября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС Камызякского района Астраханской области от 17 августа 2010 года Суслов Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 11 ноября 2010 года жалоба Суслова Н.К. оставлена без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения.

В жалобе на не вступившее в законную силу решение суда Сусловым Н.К. ставится вопрос об отмене решения районного суда и постановления от 17 августа 2010 года по делу об административном правонарушении по основаниям нарушения норм процессуального права, указав, что доказательства совершения им административного правонарушения отсутствуют, протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности вынесены с нарушением норм административного законодательства.

Выслушав Суслова Н.К., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение суда подлежащим отмене.

Согласно пункту 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090с последующими изменениями, вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаками 5.1 или 5.3 или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП основанием для привлечения к административной ответственности является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенной для встречного движения.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению о привлечении к административной ответственности 17 августа 2010 года в 7 часов 40 минут на 29 километре автотрассы Астрахань-Камызяк Суслов Н.К., управляя автомобилем ВАЗ госномер , двигался по левой стороне проезжей части дороги при свободной правой полосе.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей, должностным лицом проверяются законность и обоснованность вынесенных постановлений. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела Сусловым Н.К. обжалованы в суд постановление инспектора ДПС Камызякского района Астраханской области от 17 августа 2010 года и решение, вынесенное вышестоящим должностным лицом 7 сентября 2010 года по его жалобе на данное постановление.

Вместе с тем судом проверена законность и обоснованность только постановления инспектора ДПС, в проверке законности и обоснованности решения вышестоящего должностного лица отказано по тем основаниям, что такое решение отсутствует.

Однако, в материалах дела имеется копия жалобы Суслова Н.К. на имя начальника ОВД по Камызякскому району Астраханской области о проверке законности вынесенного в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности и ответ от 07.09.10 об отказе в удовлетворении его жалобы.

Из пояснений сотрудника ДПС Камызякского района Астраханской области Н., опрошенного судом, следует, что по жалобе Суслова Н.К. старшим инспектором ДПС проводилась проверка, результаты которой были утверждены начальником ОВД, ответ дан заявителю.

Несоответствие решения должностного лица по форме и содержанию процессуальным требованиям не является основанием для отказа в пересмотре данного решения.

При рассмотрении жалобы суду следовало истребовать заключение должностного лица, на основании которого Суслову Н.К. отказано в пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности и проверить законность и обоснованность принятого должностным лицом решения.

Кроме того, судом при рассмотрении жалобы Суслова Н.К. не проверены доводы о том, что протокол об административном правонарушении составлен в 7часов 45 минут, а постановление вынесено в 7 часов 40 минут и данным обстоятельствам судом не дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 11 ноября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.