Судья Ефремова И.В. Дело № 7-60/2011

г. Астрахань 18 февраля 2011 года

Судья Астраханского областного суда Коробченко Н.В., при секретаре Лагуткиной Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья «Звездный» на решение Советского районного суда г. Астрахани от 30 декабря 2010 года по жалобе товарищества собственников жилья «Звездный» на постановление судебного пристава – исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области от 10 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава –исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области от 10 декабря 2010 года ТСЖ «Звездный» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере ** рублей.

Представитель ТСЖ «Звездный» обратился в суд с жалобой на постановление от 10 декабря 2010 года.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 30 декабря 2010 года постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани от 10 декабря 2010 года оставлено без изменения, жалоба ТСЖ «Звездный» без удовлетворения.

В жалобе представитель ТСЖ «Звездный», ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление. Податель жалобы указывает, что материалами дела не доказан состав вменяемого товариществу административного правонарушения. Указывает, что при вынесении решения суд не учел недопустимость привлечения лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение, поскольку товарищество ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Выслушав представителей ТСЖ «Звездный» Ильину Л.С., Челогаеву В.И., поддержавших доводы жалобы, судебного пристава-исполнителя Воронина О.К., взыскателя Липович Л.Л., возражавших против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Доводы ТСЖ «Звездный», изложенные в жалобе, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения нахожу несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Материалами дела установлено, что судебным приставом –исполнителем Советского районного отдела УФССП по Астраханской области на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 26 октября 2009 года возбуждено 9 февраля 2010 года исполнительное производство в отношении должника ТСЖ «Звездный», предметом исполнения является обязание ТСЖ «Звездный» заключить с Липович Л.Л., ФИО13 договор о содержании общего имущества в <адрес>, расположенного по <адрес>

В адрес ТСЖ «Звездный» 15 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела г. Астрахани УФССП по Астраханской области направлено требование об исполнении судебного решения в срок до 26 февраля 2010 года.

Постановлением судебного пристава от 26 февраля 2010 года исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения отложены до 12 марта 2010 года.

В связи с неисполнением судебного решения в добровольном порядке на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела г. Астрахани УФССП по Астраханской области от 5 августа 2010 года с ТСЖ «Звездный» взыскан исполнительский сбор.

3 декабря 2010 года судебным приставом –исполнителем Советского районного отдела г. Астрахани УФССП по Астраханской области вновь в адрес должника ТСЖ «Звездный» направлено требование об исполнении решения суда в срок до 9 декабря 2010 года.

В силу статьи 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа. Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

Следовательно, неисполнение требований судебного пристава-исполнителя влечет административную ответственность.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неисполнения ТСЖ «Звездный» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительного сбора, установлен судом и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах выводы суда о наличии в действиях ТСЖ «Звездный» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обоснованными. Доказательства того, что ТСЖ «Звездный» предприняло все зависящие от него меры для выполнения требований судебного пристава -исполнителя, но не сделало это по независящим от него причинам, представлено не было.

Доводы жалобы о недопустимости привлечения товарищества за одно и тоже административное правонарушение не состоятельны, поскольку ранее 19 октября 2010 года в отношении ТСЖ «Звездный» было вынесено судебным приставом –исполнителем постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, которое решением Советского районного суда г. Астрахани от 19 ноября 2010 года отменено.

Всем доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями административного законодательства.

Выводы суда мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам административного законодательства и законодательства об охране окружающей среды.

Иные доводы жалобы выводов районного суда не опровергают, а сводятся к их переоценке. Оснований для отмены судебного решения, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение Советского районного суда г. Астрахани от 30 декабря 2010 года оставить без изменения, жалобу товарищества собственников жилья «Звездный» - без удовлетворения.

.

.

.

.

.

.