Суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях лица, привлеченного к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.



Судья Елдышев А.А. Дело № 7-74/2011

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 1 апреля 2011 года

Судья Астраханского областного суда Коробченко Н.В.,

при секретаре Чакиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белинской Л.И. на решение Черноярского районного суда Астраханской области от 22 февраля 2011 года по ее жалобе на постановления судебного пристава – исполнителя отдела по Черноярскому району УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями судебного пристава –исполнителя отдела по Черноярскому району УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года Белинская Л.Н. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере ** рублей за каждое правонарушение.

Белинская Л.Н. обратилась в суд с жалобой на постановления судебного пристава –исполнителя отдела по Черноярскому району УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Черноярского районного суда Астраханской области от 22 февраля 2011 года постановления судебного пристава –исполнителя отдела по Черноярскому району УФССП по Астраханской области оставлены без изменения, жалоба Белинской Л.Н. без удовлетворения.

В жалобе Белинская Л.Н., ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение суда и постановления судебного пристава. Податель жалобы указывает, что материалами дела не доказан состав вменяемого ей административного правонарушения. Указывает, что при вынесении решения суд не дал оценку акту об исполнении решения суда, об отсутствии с ее стороны препятствий в пользовании ФИО8 инженерными коммуникациями.

В судебное заседание Белинская Л.Н. не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не заявляла, руководствуясь статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Ильмамбетову Н.Г., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Доводы Белинской Л.Н., изложенные в жалобе, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения нахожу несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Материалами дела установлено, что судебным приставом –исполнителем Черноярского районного отдела УФССП по Астраханской области на основании решения Черноярского районного суда Астраханской области возбуждены ДД.ММ.ГГГГ два исполнительных производства в отношении должника Белинской Л.Н., предметом исполнения которых является обязание Белинской Л.Н. обеспечить поступление тепла и водоснабжения в квартиру ФИО9 и устранение с ее стороны препятствий в пользовании инженерными коммуникациями. Срок для исполнения требований в добровольном порядке установлен 5 дней.

В связи с неисполнением судебного решения в добровольном порядке на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела Черноярского района УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года по двум исполнительным производствам с Белинской Л.Н. взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела Черноярского района УФССП по Астраханской области направлено требование об исполнении судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ требование судебного пристава- исполнителя должником Белинской Л.Н. не было выполнено в установленный срок.

В силу статьи 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа. Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

Следовательно, неисполнение требований судебного пристава-исполнителя влечет административную ответственность.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт неисполнения Белинской Л.Н. содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительного сбора, установлен судом и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах выводы суда о наличии в действиях Белинской Л.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обоснованными. Доказательства того, что Белинская Л.Н. предприняла все зависящие от нее меры для выполнения требований судебного пристава -исполнителя, но не сделала это по независящим от нее причинам, представлено не было.

Доводы жалобы Белинской Л.Н. о том, что суд не дал оценку акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается исполнение ею судебного решения в полном объеме, не состоятельны, поскольку в силу статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В свою очередь из данного акта не усматривается наличие предусмотренных Законом оснований для окончания возбужденного исполнительного производства.

Всем доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями административного законодательства.

Выводы суда мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Иные доводы жалобы выводов районного суда не опровергают, а сводятся к их переоценке. Оснований для отмены судебного решения, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение Черноярского районного суда Астраханской области от 22 февраля 2011 года оставить без изменения, жалобу Белинской Л.Н. - без удовлетворения.