судья Иноземцева Э.В. дело № 7-144/2011

РЕШЕНИЕ

г.Астрахань 10 июня 2011 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации МО «Город Астрахань» на решение Советского районного суда г.Астрахани от 13 мая 2011 года по делу по жалобе администрации МО «Город Астрахань» на постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела УФССП по Астраханской области от 13 апреля 2011 года Администрация г.Астрахани признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Советского районного суда г.Астрахани от 13 мая 2011 года постановление судебного пристава-исполнителя от 13 апреля 2011 года оставлено без изменения.

В жалобе представителем администрации г.Астрахани ставится вопрос об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 13 апреля 2011 года, решения Советского районного суда г.Астрахани от 13 мая 2011 года по основаниям существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, выразившегося в ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя Администрации г.Астрахани С., поддержавшую доводы жалобы, судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела УФССП по Астраханской области Г., возражавшего против отмены решения, изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, районный суд исходил из законности и обоснованности оспариваемого постановления

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалами дела установлено, что 19 февраля 2009 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г.Астрахани о возложении обязанности на администрацию г.Астрахани произвести капитальный ремонт инженерных систем горячего, холодного водоснабжения, отопления, канализации, газоснабжения, сетей электроснабжения, кровли, стен, перекрытий, полов в общежитии <адрес>.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 11 апреля 2011 года администрации г.Астрахани предложено исполнить решение суда в срок до 13 апреля 2011 года. Данное требование получено администрацией г.Астрахани 12 апреля 2011 года.

По факту неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок, судебным приставом-исполнителем в адрес администрации г.Астрахани 13 апреля 2011 года направлено уведомление о рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ в тот же день – 13 апреля 2011 в 17 часов 00 минут.

Указанное уведомление администрацией г.Астрахани получено 13 апреля 2011 года в 9 часов 45 минут, в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Астрахани передано 14 апреля 2011 года в 17 часов 05 минут.

Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и дате составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, лишено права на реализацию процессуальных прав и гарантий защиты.

Рассматривая дело об административном правонарушении, районный суд данным обстоятельствам не дал должной оценки, выводы о своевременном извещении судебным приставом администрации г.Астрахани о рассмотрении дела не подтверждены материалами дела.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

решение Советского районного суда г.Астрахани от 13 мая 2011 года и постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела УФССП по Астраханской области от 13 апреля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу <данные изъяты> районного отдела УФССП по Астраханской области.