Судья Сенченко Н.В. Дело № 7-222/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Астраханского областного суда Стус С.Н.,

при секретаре Базиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Грунина Владимира Александровича на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грунина Владимира Александровича,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области (далее инспектор) от 25 мая 2011 года, Грунин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) за самовольное использование земельного участка, размером <............> кв.м, расположенного у <...........>.

Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 24 июня 2011 года постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию

и охране земель по Астраханской области от 25 мая 2011 года – оставлено без изменения, жалоба Грунина В.А. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в областной суд, Грунин В.А. просит решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 24 июня 2011 года отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда относительно наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса, установленным по делу фактическим обстоятельствам, и имеющимся в деле доказательствам, указывая на то, что озеленение и благоустройство придомовой территории путем использования земельного участка, примыкающего к дому для обустройства палисадника в котором высажены фруктовые деревья и цветы, огороженного сеткой-рабицей, в целях сохранения зеленых насаждений, не нарушает права жильцов и муниципального образования.

Грунин В.А. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что на земельном участке, прилегающем к дому, по месту расположения его квартиры, он посадил фруктовые деревья, цветы и установил совместно с соседом ограждение, выполненное из сетки-рабицы, для предотвращения повреждений насаждений.

Изучив доводы, приведенные в жалобе, выслушав Грунина В.А., проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, .............. проведена проверка соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, в ходе которой установлено, что Грунин В.А. самовольно использует земельный участок площадью <............> кв. м, расположенный по адресу: <...........>, <...........> у жилого <...........>, установив на нём ограждение, выполненное из сетки-рабицы, не имея оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения поступившего в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области протокола об административном правонарушении, инспектором в отношении Грунина В.А. .............. вынесено постановление о привлечении Грунина В.А. к административной ответственности по статье 7.1 КоАП и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <............> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Грунин В.А. обжаловал его в Кировский районный суд г. Астрахани.

Решением суда жалоба Грунина В.А. оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения.

Выводы суда о наличии в действиях Грунина В.А. состава вменяемого ему административного правонарушения, являются правильными, основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Согласно статье 7.1 КоАП административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости - без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании имеющихся в материалах дела доказательствах, исследованных и получивших надлежащую правовую оценку в порядке, определенном КоАП административным органом и судом установлено, что спорный земельный участок используется Груниным В.А. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса.

Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств в силу КоАП не имеется.

Довод Грунина В.А., приведенный в жалобе, о нарушении административным органом процедуры привлечения его к административной ответственности необоснован.

Как следует из материалов дела, в отношении Грунина В.А. .............. составлен протокол об административном правонарушении и 25 мая 2011 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в его присутствии. Права и обязанности Грунину В.А. разъяснялись, о чем имеется отметка в протоколе и постановлении, обстоятельства указанные в протоколе и в постановлении, нашли свое подтверждение в суде.

Иные доводы, приведенные в жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грунина Владимира Александровича оставить без изменения, жалобу Грунина Владимира Александровича - без удовлетворения.

Судья Астраханского областного суда С.Н. Стус