судья Митькова Л.В. дело № 7-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Астрахань 16 сентября 2011 года

Судья Астраханского областного суда Маштачкова Л.Ф., при секретаре судебного заседания Даушевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области на определение Кировского районного суда г.Астрахани от 1 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.15 КоАП РФ, в отношении Говорухина К.К.

установил:

постановлением государственного инспектора Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Ю. № № от 25 мая 2011 года инженер по ГО, ЧС, ОЗ, ТБ и ООС ЗАО «КТК-Р» Говорухин К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.15 КоАП РФ.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 14 июня 2011 года данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган.

Руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 14 июня 2011 года подана жалоба.

Определением Кировского районного суда г.Астрахани от 1 августа 2011 года жалоба возвращена, в связи с тем, что жалоба подана ненадлежащим лицом.

В жалобе руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области ставится вопрос об отмене определения Кировского районного суда г.Астрахани от 1 августа 2011 года по основаниям необоснованности выводов суда об отсутствии полномочий на подачу жалобы.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области П., поддержавшую доводы жалобы, защитников Говорухина К.К. Разгонова С.П., Меньшенину В.Г., возражавших против отмены определения суда, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены определения не нахожу.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Материалами дела установлено, что по результатам плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области Ю. вынесено постановление о привлечении должностного лица Говорухина К.К. к административной ответственности по статье 8.15 КоАП РФ. Жалоба на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 14 июня 2011г. подана руководителем Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области Гайдуковым А.А.

Исходя из содержания части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, вывод суда о возвращении жалобы в связи с обжалованием решения лицом, не обладающим таким правом, основан на законе и материалах дела.

Доводы о наличии полномочий руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области на обжалование судебного решения, в соответствии с частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ несостоятельны, поскольку положение указанной статьи содержит перечень законных представителей юридического лица в отношении, которого ведется административное производство.

Иные доводы не влияют на правильность принятого решения, поскольку руководители административных органов, в случае невозможности обжалования судебного постановления должностными лицами (увольнение, болезнь, длительная командировка) могут обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

определение Кировского районного суда г.Астрахани от 1 августа 2011 года оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области Гайдукова А.А. - без удовлетворения.