РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года ст. Обливская
Обливский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Масных Л.Б.
при секретаре Антошкиной С.А.
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Обливского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Обливский район» к Обливскому районному отделению Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Обливского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Обливский район» к Обливскому районному отделению Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарной общество» об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции. В обоснование исковых требований указывает на то, что ответчик самовольно, без отвода земельного участка, без соответствующего разрешения Администрации Обливского района, поперек дорожного полотна на расстоянии 135 метров от жилого дома Номер обезличен по ... ст.... установлен отдельно стоящий рекламный стенд. Расстояние от края проезжей части до края рекламного щита составляет 4 м, высота рекламной конструкции 3,2 м, общая площадь рекламного щита 3 кв.м. на котором размещен баннер Обливского районного отделения РОО ООО ВДПО и перечислены виды работ и услуг, осуществляемых данных отделением м эмблема ВДПО.
В судебном заседании представитель истца- пом. прокурора Обливского района Омельченко С.В. исковые требования поддержал, в обоснование которых дал подробные пояснения и дополнительно сообщил, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ответчик установил рекламную конструкцию, не имея на это соответствующего разрешения, кроме того она не соответствует требованиям Государственного стандарта и нарушает права участников дорожного движения на безопасность жизни и здоровья, в связи с чем считает необходимым произвести демонтаж данной рекламной конструкции.
Представитель 3-его лица не заявляющего самостоятельных требований Попова Э.И. поддержала исковые требования прокурора и пояснила, что администрация Обливского района не выдала Обливскому районному отделению Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарной общество разрешение на установку рекламного щита. Предписание администрации о демонтаже рекламной конструкции ответчиком не выполнено.
Представитель ответчика, действующий по доверенности_Бондаренко А.В. иск не признал и пояснил, что рекламный щит действительно был установлен без разрешения. Но сейчас они обратились в Администрацию Обливского района с просьбой выдать им разрешение на размещение рекламного щита. Они не возражают, если он препятствует дорожному движению, немного переместить его.
Заслушав стороны, представителя 3-его лица, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Суд исследовал представленный истцом акт проверки, составленный совместно с сотрудником ДПС, из которого усматривается, что поперек дорожного полотна на расстоянии 135 метров от жилого дома Номер обезличен по ... ст. ... установлен отдельно стоящий рекламный стенд. Расстояние от края проезжей части до края рекламного щита составляет 4 м, высота рекламной конструкции 3,2 м, общая площадь рекламного щита 3 кв.м, на котором размещен баннер ... отделения ВДПО и перечислены виды работ и услуг, осуществляемых данных отделением и эмблема ВДПО. Государственная собственность на земельный участок не разграничена, Договор аренды земельного участка не заключен. При осмотре данной рекламной конструкции установлено, что от края проезжей части до рекламной конструкции расстояние составляет 4 метра, что не соответствует п.6.1.ГОСТа Р52044-2003, приложенные к нему фотографии и схему размещения рекламной конструкции л.д.7-8).
Согласно сообщению администрации ... на территории ... отведен только один земельный участок для размещения рекламного щита ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ» (л.д11)
В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от Дата обезличена N 38-ФЗ N "О рекламе" ( в редакции Дата обезличена года (далее - Закон о рекламе) установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 5 названной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Согласно пункту 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Поскольку наличие разрешения на установку рекламной конструкции является обязательным условием для ее размещения, суд считает, что у Обливского районного отделения Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» отсутствовали законные основания для размещения рекламы.
Как усматривается из материалов дела администрацией Обливского района Дата обезличена года ответчику направлено предписание, в котором установлен месячный срок для осуществления демонтажа рекламной конструкции, предписание не выполнено.
Дата обезличена года председатель Обливского РО РОООООВДПО обратился в Администрацию Обливского района с просьбой о даче разрешения на размещение рекламного щита.
В п. 3 ч. 4 ст. 5 Закона «О рекламе» предусмотрено, что реклама не должна угрожать безопасности движения транспорта, в частности автомобильного.
В силу п. 3 ч. 15 ст. 19 Закона "О рекламе" нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта является одним из оснований, по которым выносятся решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
В соответствии с п. 6.1 ГОСТа средства наружной рекламы, в частности, не должны быть размещены сбоку от автомобильной дороги на расстоянии 10м от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м - в населенных пунктах.
При таких обстоятельствах размещение спорной рекламной конструкции не соответствует требованиям ГОСТа.
Таким образом установлено, что ответчиком произведена установка рекламной конструкции без разрешения, в нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, предписание администрации по демонтажу рекламной конструкции не выполнено, суд считает исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Обливского района удовлетворить.
Обязать Обливское районное отделению Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» произвести демонтаж рекламной конструкции - отдельно стоящего рекламного стенда, расположенного на расстоянии Номер обезличен метров от жилого дома Номер обезличен по ... ст.... в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Обливский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Масных Л.Б.я