решение по гражданскому делу по иску о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей



Дело №2-222/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» ноября 2010 г. ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе :

председательствующей судьи Рычневой Ж.Г.,

при секретаре Двужиловой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> к Иваненко М.П. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Иваненко М.П. и признании права муниципальной собственности на эту земельную долю, ссылаясь на то, что Иваненко М.П. не распоряжается землей в течение трех лет с момента приобретения права. В результате инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего колхоза №№№ Обливского района выявлена неиспользованная в течении трех и более лет земельная доля в праве общей долевой собственности.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Областного закона от 22.07.2003г. «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок, в состав которого, в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Через районную газету «ООО», собственникам земельных долей было предложено заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако в установленный законом срок, собственники земельных долей своих прав не заявили и потому истец просит признать за ним право собственности на невостребованную земельную долю Иваненко М.П. и прекратить право собственности ответчика на земельную долю.

В процессе подготовки дела истец уточнил требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика площадью 21 га, в части определения местоположения земельного участка, образованного в счет невостребованных долей, расположенного в границах бывшего колхоза №№№ кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> га согласно постановления Главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№».

В судебном заседании истец, в лице Главы Нестеркинского сельского поселения Кузнецова Л.П. заявленные требования уточнила в части определения местоположения земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, расположенного в границах бывшего колхоза «№№№» кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> га и пояснила, что в постановлении Главы администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№ допущена опечатка при написании кадастрового номера и неверно указана площадь земельного участка, сформированного из земельной доли, в связи с чем было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, земельный участок площадью <данные изъяты> га, образованный из невостребованной земельной доли Иваненко М.П., расположен в границах бывшего колхоза №№№ секция <данные изъяты>

Пояснила, что собрание участников долевой собственности земельного участка кадастровый номер № в границах землепользования колхоза имени Кирова не состоялось из- за неявки участников долевой собственности. Учитывая, что из невостребованных земельных долей образован земельный участок кадастровый номер

№, в границах колхоза «№№№», то местоположение земельной доли ответчика определено в этом кадастровом участке.

Ответчик Иваненко М.П., в судебное заседание явилась, исковые требования признала, пояснила, что до получения искового заявления не знала о том, что является собственником земельной доли. Однако оформлять документы на право собственности на земельную долю и распоряжаться в дальнейшем земельной долей не желает и потому согласна на то, что ее земельная доля перейдет в муниципальную собственность.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явилось, в своем ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствии представителя и направить им копию решения (л.д.<данные изъяты>).

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, в судебное заседание не явилось, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии представителя и направить им копию решения (л.д.<данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Признание права как способа защиты гражданских прав предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

В силу п. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, решением общего собрания участников долевой собственности определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 6 Закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС«О регулировании земельных отношений в Ростовской области», к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством относится: принятие решения об образовании земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, и обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.

В силу ст.7 указанного Областного закона сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 21 данного Областного закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных статьей 7 настоящего Областного закона.

Из материалов дела усматривается, что Иваненко М.П. является собственником земельной доли размером <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам колхоза «№№№» (л.д.<данные изъяты>).

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области усматривается, что Иваненко М.П. свидетельство на право собственности на землю, расположенную в колхозе №№№, площадью <данные изъяты>) сельскохозяйственных угодий не получала (л.д.<данные изъяты>), в ЕГРП право собственности на недвижимое имущество за Иваненко М.П. не зарегистрировано (л.д.<данные изъяты>).

Земельная доля, принадлежащая Иваненко М.П. расположена на территории муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» <адрес>.

Администрация муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «ООО» сообщение о невостребованных земельных долях на территории бывшего колхоза «№№№», указав собственников земельных долей, в том числе собственника земельной доли площадью <данные изъяты> Иваненко М.П.

До настоящего времени ответчик не принял мер по распоряжению своей земельной долей.

Собрание участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый номер №, расположенного в границах реорганизованного СПК колхоза «№№№» <адрес>, не состоялось (л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании установлено, что истцом принято решение об образовании земельного участка за счет невостребованных земельных долей, расположенного в границах бывшего колхоза «№№№» кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> секция № контур № -постановление Главы администрации Нестеркинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№

№№№ с изменениями внесенными постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Представитель истца пояснила, что по результатам проведенной инвентаризации земельных долей, расположенных в границах реорганизованного ТТ №№№ на территории муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» выявлены невостребованные земельные доли граждан за счет которых сформирован земельный участок кадастровый номер №. Поскольку собрание участников долевой собственности не состоялось, то муниципальное образование приняло решение об определении местоположения земельного участка, образованного из невостребованной земельной доли ответчика, в границах колхоза «№№№ <адрес> в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № секция № контур №.

Из кадастровой выписки о земельном участке кадастровый номер №, выданной <адрес> отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, усматривается, что общая площадь этого участка составляет <данные изъяты> кв.м., расположен он в границах колхоза «№№№» <адрес>, состоит из не востребованных земельных долей граждан (л.д.<данные изъяты>).

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается, в том числе при утрате данного права в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в деле имеются доказательства о том, что ответчик с 1994 года по настоящее время не распорядился своей земельной долей, то в соответствии с требованиями ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС«О регулировании земельных отношений в Ростовской области», с учетом мнения ответчика не желающего распоряжаться своей земельной долей, право собственности ответчика на эту земельную долю прекращается, и потому имеются все основания для признания невостребованной земельной доли ответчика - собственностью муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности Иваненко М.П. на невостребованную земельную долю <данные изъяты> расположенную в границах колхоза №№№» <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> право муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный в границах колхоза «№№№» <адрес> в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № секция № контур №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2010г.

Судья