Дело № 2-221/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» сентября 2010 г. ст. Обливская
Обливский районный суд Ростовской области в составе :
председательствующей судьи Рычневой Ж.Г.
при секретаре Двужиловой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» Обливского района Ростовской области к Смирновой С.Г. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Администрация МО «Нестеркинское сельское поселение» ... области обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га у Смирновой С.Г. и признании права муниципальной собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Смирновой С.Г., ссылаясь на то, что Смирнова С.Г. не распоряжается землей в течение трех лет с момента приобретения права. В результате инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего колхоза №№№ ... выявлена неиспользованная в течении трех и более лет земельная доля в праве общей долевой собственности.
В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Областного закона от 22.07.2003г. «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок, в состав которого, в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Через районную газету «ООО», собственникам земельных долей было предложено заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако в установленный законом срок, собственники земельных долей своих прав не заявили и потому истец просит признать за ним право собственности на невостребованную земельную долю Смирновой С.Г. и прекратить право собственности ответчика на земельную долю.
В процессе подготовки дела истец уточнил требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика площадью 21 га, в части определения местоположения земельного участка, образованного в счет невостребованных долей расположенного в границах бывшего колхоза №№№ кадастровый номер Номер обезличен, площадью <данные изъяты> га согласно постановления Главы администрации Нестеркинского сельского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза имени Кирова».
В судебном заседании истец, в лице Главы Нестеркинского сельского поселения Кузнецова Л.П. заявленные требования уточнила в части определения местоположения земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, расположенного в границах бывшего колхоза №№№ кадастровый номер Номер обезличен, площадью <данные изъяты> га и пояснила, что в постановлении Главы администрации Нестеркинского сельского поселения Номер обезличен от Дата обезличена «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№» допущена опечатка при написании кадастрового номера и неверно указана площадь земельного участка, сформированного из земельной доли, в связи с чем было вынесено постановление Номер обезличен от Дата обезличена о внесении изменений в постановление Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которого, земельный участок площадью <данные изъяты> га, образованный из невостребованной земельной доли Смирновой С.Г., расположен в границах бывшего колхоза №№№ секция Номер обезличен контур Номер обезличен. При вынесении решения, просила учесть внесенные изменения.
Ответчик Смирнова С.Г., в судебное заседание не явилась.
Согласно адресной справки "ППП" от Дата обезличена Смирнова С.Г., выписана Дата обезличена по адресу: ... л.д.<данные изъяты>).
В адрес ответчика, указанного в исковом заявлении: ... были направлены: исковое заявление, документы, приложенные к иску, определение о подготовке дела к судебному разбирательству. На беседу ответчик дважды не явился. Конверты с копией искового заявления и судебной повесткой, возвращены в адрес суда с отметкой- адресат по указанному адресу не проживает л.д.<данные изъяты>).
По сообщению УУ"КК" Смирнова С.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... л.д. <данные изъяты> ).
Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в соответствии со ст.50 ГПК РФ, поскольку фактическое место жительства ответчика неизвестно.
В судебном заседании представитель ответчика Смирновой С.Г. – адвокат Гладких П.Т., просил отказать в удовлетворении иска, полагая, что ответчик является собственником земельной доли, и никто не вправе лишить ответчика прав на эту земельную долю.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явилось, в своем ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствии представителя и направить им копию решения л.д.<данные изъяты>).
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спорам - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, в судебное заседание не явилось, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии представителя и направить им копию решения л.д.<данные изъяты>).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Признание права как способа защиты гражданских прав предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
В силу п. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, решением общего собрания участников долевой собственности определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.
Согласно ст. 6 Закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством относится: принятие решения об образовании
земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, и обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.
В силу ст.7 указанного Областного закона сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно ст. 21 данного Областного закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных статьей 7 настоящего Областного закона.
Из материалов дела усматривается, что Смирнова С.Г. является собственником земельной доли размером <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения на основании постановления главы администрации ... ... Номер обезличен от Дата обезличена «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам колхоза №№№ л.д.<данные изъяты>).
Из сообщения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Смирнова С.Г. свидетельство на право собственности на землю, расположенную в колхозе №№№, площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий не получала л.д.<данные изъяты>), в ЕГРП право собственности на недвижимое имущество за Смирновой С.Г. не зарегистрировано л.д.<данные изъяты>).
Земельная доля, принадлежащая Смирновой С.Г. расположена на территории муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» ....
Администрация муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» опубликовала 26.02.2010г. в местной газете «ООО» сообщение о невостребованных земельных долях на территории бывшего колхоза «№№№», указав собственников земельных долей, в том числе собственника земельной доли площадью <данные изъяты> Смирнову С.Г.
До настоящего времени ответчик не принял мер по распоряжению своей земельной долей.
В судебном заседании установлено, что истцом принято решение об образовании земельного участка за счет невостребованных земельных долей, расположенного в границах бывшего колхоза №№№» кадастровый номер Номер обезличен, площадью <данные изъяты> секция 15 контур 22 -постановление Главы администрации Нестеркинского сельского поселения Обливского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза имени Кирова» с изменениями внесенными постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.<данные изъяты>).
Собрание участников общей долевой собственности земельного участка расположенного в границах реорганизованного ТТ №№№ ..., не состоялось л.д. <данные изъяты> ).
Представитель истца пояснила, что по результатам проведенной инвентаризации земельных долей, расположенных в границах реорганизованного ТТ №№№ на территории муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» выявлены невостребованные земельные доли граждан за счет которых сформирован земельный участок кадастровый номер Номер обезличен Поскольку собрание участников долевой собственности не состоялось, то муниципальное образование приняло решение об определении местоположения земельного участка, образованного из невостребованной земельной доли ответчика, в границах колхоза №№№» ... в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер Номер обезличен секция Номер обезличен контур Номер обезличен
Из кадастровой выписки о земельном участке кадастровый номер Номер обезличен, выданной Обливским отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., усматривается, что общая площадь этого участка составляет 16 182 200 кв.м., расположен он в границах колхоза №№№» ..., состоит из не востребованных земельных долей граждан л.д.<данные изъяты>).
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается, в том числе при утрате данного права в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку в деле имеются доказательства о том, что ответчик с 1994 года по настоящее время не распорядился своей земельной долей, то в соответствии с требованиями ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», право собственности ответчика на эту земельную долю прекращается, и потому имеются все основания для признания невостребованной земельной доли ответчика - собственностью муниципального образования.
Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика – адвоката Гладких П.Т., о том, что никто не вправе лишить права собственности ответчика на земельную долю ошибочны.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» ...
Прекратить право собственности Смирновой С.Г. на невостребованную земельную долю <данные изъяты>, расположенную в границах колхоза №№№ ....
Признать за муниципальным образованием «Нестеркинское сельское поселение» ... право муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованной земельной доли Смирновой С.Г. площадью <данные изъяты> га кадастровой стоимостью <данные изъяты>., расположенный в границах колхоза №№№ ... области в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер Номер обезличен секция Номер обезличен контур Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2010г.
Судья