Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» сентября 2010 г. ст. Обливская
Обливский районный суд Ростовской области в составе :
председательствующей судьи Рычневой Ж.Г.
при секретаре Двужиловой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> к Лукьяненко Г.Ф. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, принадлежащую Лукьяненко Г.Ф. и признании права муниципальной собственности на эту земельную долю, ссылаясь на то, что Лукьяненко Г.Ф. не распоряжается землей в течение трех лет с момента приобретения права. В результате инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего колхоза имени №№№ выявлена неиспользованная в течении трех и более лет земельная доля в праве общей долевой собственности.
В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Областного закона от 22.07.2003г. «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок, в состав которого, в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Через районную газету «ООО», собственникам земельных долей было предложено заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако в установленный законом срок, собственники земельных долей своих прав не заявили и потому истец просит признать за ним право собственности на невостребованную земельную долю Лукьяненко Г.Ф. и прекратить право собственности ответчика на земельную долю.
В процессе подготовки дела истец уточнил требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика площадью <данные изъяты> га, в части определения местоположения земельного участка, образованного в счет невостребованных долей расположенного в границах бывшего колхоза №№№ кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> га согласно постановления Главы администрации Нестеркинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№
В судебном заседании истец, в лице Главы Нестеркинского сельского поселения Кузнецова Л.П. заявленные требования уточнила в части определения местоположения земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, расположенного в границах бывшего колхоза №№№ кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> га и пояснила, что в постановлении Главы администрации Нестеркинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№» допущена опечатка при написании кадастрового номера и неверно указана площадь земельного участка, сформированного из земельной доли, в связи с чем было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, земельный участок площадью 21 га, образованный из невостребованной земельной доли Лукьяненко Г.Ф., расположен в границах бывшего колхоза №№№ секция <данные изъяты> контур <данные изъяты>. При вынесении решения, просила учесть внесенные изменения.
Ответчик Лукьяненко Г.Ф., в судебное заседание не явился.
В адрес ответчика, указанного в исковом заявлении: <адрес> были направлены: исковое заявление, документы, приложенные к иску, определение о подготовке дела к судебному разбирательству. На беседу ответчик дважды не явился. Конверты с копией искового заявления и судебной повесткой, возвращены в адрес суда с отметкой - адресат по указанному адресу не проживает (л.д.<данные изъяты>).
По сообщению отделения УФМС <адрес> Лукьяненко Г.Ф. на территории <адрес> зарегистрированным не значиться (л.д. <данные изъяты> ).
Согласно адресной справки ТП ст. Обливской МО УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лукьяненко Г.Ф., прописан ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). По указанному адресу ответчику были направлены исковое заявление, документы, приложенные к иску, определение о подготовке дела к судебному разбирательству. Конверт также возвратился в адрес суда с отметкой о причине невручения - адресат по указанному адресу не проживает ( л.д.<данные изъяты>).
Из сообщения Администрации Нестеркинского сельского поселения усматривается, что Лукьяненко Г.Ф. выбыл с территории <адрес> без снятия с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ, и где находится в настоящее время сведений не имеется (л.д. <данные изъяты>).
Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в соответствии со ст.50 ГПК РФ, поскольку фактическое место жительства ответчика неизвестно.
В судебном заседании представитель ответчика Лукьяненко Г.Ф.– адвокат Гладких П.Т., просил отказать в удовлетворении иска, полагая, что ответчик является собственником земельной доли, и никто не вправе лишить ответчика прав на эту земельную долю.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явилось, в своем ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствии представителя и направить им копию решения (л.д.<данные изъяты>).
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спорам - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, в судебное заседание не явилось, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии представителя и направить им копию решения (л.д.<данные изъяты>).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Признание права как способа защиты гражданских прав предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
В силу п. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, решением общего собрания участников долевой собственности определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.
Согласно ст. 6 Закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС«О регулировании земельных отношений в Ростовской области», к компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством относится: принятие решения об образовании
земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, и обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей.
В силу ст.7 указанного Областного закона сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно ст. 21 данного Областного закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных статьей 7 настоящего Областного закона.
Из материалов дела усматривается, что Лукьяненко Г.Ф. является собственником земельной доли размером <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам колхоза №№№» (л.д.<данные изъяты>).
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Лукьяненко Г.Ф. свидетельство на право собственности на землю, расположенную в колхозе №№№, площадью <данные изъяты>) сельскохозяйственных угодий не получал (л.д.<данные изъяты>), в ЕГРП право собственности на недвижимое имущество за Лукьяненко Г.Ф.не зарегистрировано (л.д.<данные изъяты>).
Земельная доля, принадлежащая Лукьяненко Г.Ф. расположена на территории муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» <адрес>.
Администрация муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «Авангард» сообщение о невостребованных земельных долях на территории бывшего колхоза №№№, указав собственников земельных долей, в том числе собственника земельной доли площадью <данные изъяты> Лукьяненко Г.Ф.
До настоящего времени ответчик не принял мер по распоряжению своей земельной долей.
В судебном заседании установлено, что истцом принято решение об образовании земельного участка за счет невостребованных земельных долей, расположенного в границах бывшего колхоза №№№ кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> секция <данные изъяты> -постановление Главы администрации Нестеркинского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза №№№» с изменениями внесенными постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
Собрание участников общей долевой собственности земельного участка расположенного в границах реорганизованного ТТ №№№, не состоялось (л.д. <данные изъяты> ).
Представитель истца пояснила, что по результатам проведенной инвентаризации земельных долей, расположенных в границах реорганизованного ТТ №№№ на территории муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» выявлены невостребованные земельные доли граждан за счет которых сформирован земельный участок кадастровый номер №. Поскольку собрание участников долевой собственности не состоялось, то муниципальное образование приняло решение об определении местоположения земельного участка, образованного из невостребованной земельной доли ответчика, в границах колхоза «№№№ <адрес> в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № секция <данные изъяты>
Из кадастровой выписки о земельном участке кадастровый номер №, выданной Обливским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, усматривается, что общая площадь этого участка составляет <данные изъяты> кв.м., расположен он в границах колхоза №№№ <адрес>, состоит из не востребованных земельных долей граждан (л.д.<данные изъяты>).
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается, в том числе при утрате данного права в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку в деле имеются доказательства о том, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не распорядился своей земельной долей, то в соответствии с требованиями ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.21 Закона Ростовской области от 22 июля 2003 г. № 19-ЗС«О регулировании земельных отношений в Ростовской области», право собственности ответчика на эту земельную долю прекращается, и потому имеются все основания для
признания невостребованной земельной доли ответчика - собственностью муниципального образования.
Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика – адвоката Гладких П.Т., о том, что никто не вправе лишить права собственности ответчика на земельную долю ошибочны.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности Лукьяненко Г.Ф. на невостребованную земельную долю <данные изъяты>, расположенную в границах колхоза №№№ <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «Нестеркинское сельское поселение» <адрес> право муниципальной собственности на земельный участок, образованный из невостребованной земельной доли Лукьяненко Г.Ф. площадью <данные изъяты> га кадастровой стоимостью <данные изъяты>, расположенный в границах колхоза №№№ <адрес> в земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № секция <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2010г.
Судья