Дело № 2-143
решение
именем Российской Федерации
ст. Обливская 12 августа 2010 г.
Судья Обливского райсуда, Ростовской области Самойленко П.Н.,
С участием:
Представителя истца – помощника прокурора Обливского района, Ростовской обл. Безденежного В.П..
ответчика –главы администрации МО «Каштановское сельское поселение» Обливского Района, Ростовской обл. Колесникова А.В.
Представителя ответчика – Администрация Обливского района, Ростовской обл. – Черепахи Ю.А.
Представителя ответчика – ОАО « Обливский», Обливского района, Ростовской обл. Шаповаловой Т.В.
При секретаре Шадриной Т.А.
Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Обливского района, Ростовской обл. к Администрации МО «Каштановское сельское поселение» Обливского Района, Ростовской обл., к Администрации Обливского района, Ростовской обл., к ОАО « Обливский», Обливского района, Ростовской обл. о признании незаконным их бездействие по организации утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на складе ОАО « Обливский» в пос. Каштановский, Обливского района, Ростовской обл. и возложении на них обязанности организовать их сбор и вывоз на специальный полигон по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями.
.
установил:
прокурор Обливского района, Ростовской обл. обратился в суд с названным иском, указав в нем, что прокуратурой Обливского района совместно Управлением Россельхознадзора по Ростовской области проведена проверка исполнения возложенных на органы местного самоуправления Обливского района обязанностей в части организации сбора, вывоза, утилизации токсичных промышленных отходов, в ходе которой установлено, что ответчики не исполняют возложенные на них действующим законодательством обязанности по данным вопросам, в результате чего на складе ОАО « <данные изъяты>» в <данные изъяты>, Обливского района, Ростовской обл. хранятся пришедшие в негодностьи запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты в количестве 830 кг.
Проведенным исследованием установлено, что в почве на расстоянии 10 м. от места их хранения обнаружена концентрация вредных веществ свыше допустимых норм. Категория загрязнения – чрезвычайно опасная.
Согласно ст. ст. 14, 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Поскольку на территории Каштановского сельского поселения не приняты меры к обеспечению сбора, вывозу и утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, прокурор обратился с названным иском в суд.
В судебном заседании ходатайство о прекращении производства по настоящему делу в связи с представителем ответчика – Администрации Обливского района, Ростовской обл. – Черепахой Ю.А. заявлено тем, что ответчиком ОАО « Обливский» добровольно выполнены все исковые требования по заключению договора со специальной организацией «ЭКО – СПАС Батайск», согласно которому эта организация вывезла за пределы территории Обливского района со склада в пос. Каштановском все хранившиеся там пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты для их дальнейшей утилизации.
Ответчик –глава администрации МО «Каштановское сельское поселение» Обливского Района, Ростовской обл. Колесников А.В. и представитель ответчика – ОАО « Обливский», Обливского района, Ростовской обл. Шаповалова Т.В. поддержали названное ходатайство. В обоснование ходатайства представитель ответчика – ОАО « Обливский», Обливского района, Ростовской обл. Шаповалова Т.В. представила суду копию договора № ДД.ММ.ГГГГ г. между ОАО « Обливский» и «<данные изъяты>», согласно которому эта организация вывезла за пределы территории Обливского района со склада в <адрес> все хранившиеся там пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты для их дальнейшей утилизации.
Представитель истца – помощник прокурора Обливского района, Ростовской обл. Безденежный В.П. отказался от иска, против прекращения дела не возражает, поскольку один из ответчиков в полном объёме устранил все недостатки в хранении пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, приняв меры к их дальнейшей утилизации.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что ходатайство о прекращении производства по данному делу подлежит удовлетворению, так как нет оснований для отказа в принятии отказа истца от иска как не противоречащего действующему законодательству и не затрагивающего интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, п.3 ст.220, ст.221 ГПК РФ, судья
Определил:
Ходатайство представителя ответчика – Администрации Обливского района, Ростовской обл. – Черепахой Ю.А. о прекращении производства по данному делу удовлетворить.
прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Обливского района, Ростовской обл. к Администрации МО «Каштановское сельское поселение» Обливского Района, Ростовской обл., к Администрации Обливского района, Ростовской обл., к ОАО « Обливский», Обливского района, Ростовской обл. о признании незаконным их бездействие по организации утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на складе ОАО « <данные изъяты>» в пос. <адрес> Обливского района, Ростовской обл. и возложении на них обязанности организовать их сбор и вывоз на специальный полигон по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями.
Сторонам разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На настоящее определение может быть подана жалоба в Ростовский облсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Самойленко П.Н.__________________