решение по гражданскому делу по иску прокурора о понуждении исполнить требования действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической законодательства

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2010г. ст.Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Рычневой Ж. Г.

с участием прокурора Обливского района Федорова Р.Ю.,

при секретаре Двужиловой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обливского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Обливского района Ростовской области, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок» ( далее МОУ ДОД ДООЦ «Орленок») о понуждении исполнить требования действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, запретить МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» осуществлять оздоровительно- образовательную деятельность на территории центра.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Обливского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Обливского района Ростовской области, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок» ( далее МОУ ДОД ДООЦ «Орленок») о понуждении исполнить требования действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, запретить МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» осуществлять оздоровительно- образовательную деятельность на территории центра, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой Обливского района совместно со специалистом-экспертом ТТТ Р.С.В. проверки соблюдения законодательства в области обеспечения санитар­но-эпидемиологического благополучия населения и исполнения требований пожарной безопасности в МОУ ДОД ДООЦ «Ор­ленок», расположенном <адрес>, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, в нарушение п.94 Правил пожарной безопасности 01-03 (далее ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, к водонапорной башне в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» не устроен подъезд с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В нарушение п.90 ППБ 01-03 у пожарных гидрантов, а также по направ­лению к ним, не установлены соответствующие указатели.

В нарушение п. 129 ППБ 01-03 обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте об­служивающего персонала.

Согласно пункту 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. В наруше­ние п.2.1.21 Правил устройства электроустановок, во всех зданиях МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» соединение, ответвление и оконцевание жил электропрово­дов и кабелей не произведены при помощи пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов.

В нарушение п. 108 (прил.3) ППБ 01-03, административное здание МОУ ДОД ДООЦ «Орленок», корпус №, здание - столовой, помещение медсестры не оснащены первичными средствами пожаротушения.

В нарушение п.36 ППБ 01-03 не проводится проверка качества огнеза­щитной обработки деревянных конструкций кровли.

В нарушение п.21 ППБ 01-03 на момент проверки территория МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» не очищена от сгораемого мусора.

Кроме того, в результате проверки выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополу­чии населения» и санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требо­вания к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 марта 2003 года (далее СанПин 2.4.4.1204-03).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других об­разовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и ук­реплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по орга­низации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного уч­реждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых ус­ловий для работы подразделений организаций общественного питания и меди­цинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоро­вья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Так, в нарушение п 2.1. и п. 6.1. СанПиН 2.4.4.1204-03 на момент провер­ки территория МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» не очищена от мусора и сорной растительности.

В нарушение п.2.25 СанПиН 2.4.4.1204-03 мусорные контейнеры на тер­ритории МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» не установлены на площадках с твердым покрытием.

В нарушение п.4.3 СанПиН 2.4.4.1204-03 душевые кабины не обеспечены проточной горячей водой (водонагреватели не работают).

Нарушены требования к инвентарю на пищеблоке. В нарушение п.3 при­ложения №8 к СанПиН 2.4.4.1204-03 разделочные ножи, столы и доски не про­маркированы.

В нарушение п.3.7.4 СанПиН 2.4.4.1204-03 медицинский пункт не уком­плектован лекарственными средствами и перевязочными материалами.

В нарушение п.5.5 СанПиН 2.4.4.1204-03 окна спальных комнат не засетчены от залета комаров, мух и других насекомых.

Согласно Уставу МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» Учредителем детского оз­доровительно-образовательного центра является Администрация Обливского района.

Согласно свидетельству о внесении в реестр муниципального имущества <адрес>, МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр муниципального имущества за номером №.

Согласно п.6.3 Устава источниками формирования имущества и финансо­вых ресурсов ДООЦ являются собственные средства Учредителя (Админист­рации Обливского района), бюджетные средства, имущество, переданное учре­ждению собственником, добровольные пожертвования физических и юридиче­ских лиц и иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение ДООЦ дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета Учредителя.

В ходе проверки установлено, что Учредителем МОУ ДОД ДООЦ «Ор­ленок» - Администрацией Обливского района в 2010 году из средств местного бюджета денежные средства на противопожарные мероприятия МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» не выделялись. В 2009 году на эти цели Администрацией района выделено и израсходовано всего <данные изъяты> рублей, что явно недостаточно для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности являются грубы­ми и существенными, при возникновении пожара либо иной чрезвычайной си­туации создают угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Ранее Отделением государственного пожарного надзора по <адрес> неоднократно проводились проверки на предмет соблюдения требова­ний пожарной безопасности в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок», выявлялись анало­гичные нарушения. Однако, несмотря на предписания ОГПН по <адрес>, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что соз­дает реальную опасность, угрозу причинения вреда детям и неопределенному кругу лиц в будущем. Указанное длительное бездействие руководства МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» и его Учредителя - Администрации Обливского района по устранению нарушений правил пожарной безопасности является незакон­ным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федера­ции, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор просит суд:

- обязать МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства;

- обязать Администрацию Обливского района принять меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» путем финансирования проведения мероприятий по устранению нарушений;

- запретить МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» осуществлять оздоровительно- образовательную деятельность на территории МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании прокурор Федоров Р.Ю. исковые требования поддержал, изложил доводы, указанные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить иск в части устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, от требований об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства отказался в связи с добровольным исполнением.

Представитель ответчика администрации Обливского района Черепаха Ю.А., действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что администрацией Обливского района приняты меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок».

На противопожарные мероприятия администрацией Обливского района в 2010году выделено МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> оплачено за обслуживание пожарной сигнализации, <данные изъяты> оплачено за перезарядку огнетушителей.

Произведено финансирование на санитарно-эпидемиологические мероприятия, в связи с чем в этой части исковые требования уже исполнены.

Остались не исполнены 2 нарушения, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ:

1) в лагерь не завезли индивидуальные средства защиты для персонала;

2) не устранены нарушения, указанные в п.4 акта проверки.

Что касается отсутствия индивидуальных средств защиты, то данное нарушение будет устранено в течении одного дня, так как индивидуальные средства защиты можно взять в любой школе, где они имеются. Что касается устранения нарушений по электропроводке, то в лагере электропроводка соответствует нормам, о чем в деле имеется технический отчет. Путем лабораторных испытаний специалисты замерили сопротивление изоляции, нарушений нет.

Лагерю выдана лицензия, что свидетельствует о том, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Нарушение, указанное в п.4 акта проверки имеет место лишь только в месте ввода электроэнергии в здание, где оконцевание жил электропроводов не произведено при помощи пайки, опресовки или спецзажимов, что по его мнению не может являться основанием запретить деятельность лагеря.

Представитель ответчика МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» Пагонцева М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства в настоящее время МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» устранены:

-территория МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» очищена от мусора и сорной растительности;

-для мусорных контейнеров обустроена площадка с твердым покрытием;

-душевые кабины обеспечены проточной горячей водой (установлен электронагреватель заводского производства);

- разделочные ножи, столы и доски в пищеблоке промаркированы;

-медицинский пункт укомплектован лекарственными средствами и перевязочными материалами;

- окна в спальных комнатах засетчены от залета комаров, мух и других насекомых.

Устранены также некоторые нарушения требований пожарной безопасности:

-устроен подъезд к водонапорной башне с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

-установлены соответствующие указатели у пожарных гидрантов и по направлению к ним;

- административное здание, корпус №, здание столовой, помещение медсестры обеспечены первичными средствами пожаротушения;

- проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ;

- территория очищена от сгораемого мусора.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из дела, прокурором Обливского района заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.37 ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должно­стных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспече­нию пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправ­ном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначе­нию и т.д. Руководители организаций осуществляют непосредственное руково­дство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на под­ведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитар­но-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других об­разовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и ук­реплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по орга­низации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного уч­реждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых ус­ловий для работы подразделений организаций общественного питания и меди­цинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоро­вья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Согласно Уставу МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» ДООЦ является оздоровительно-образовательным учреждением для организации летнего отдыха учащихся, формирования общей культуры личности, обеспечения оздоровительно-образовательных мероприятий, ДООЦ создается Учредителем – Администрацией Обливского района( л.д.<данные изъяты>).

Из свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридический лиц усматривается, что МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» зарегистрировано в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером № ( л.д.<данные изъяты>).

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» является действующим юридическим лицом( л.д. <данные изъяты>).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче муниципального имущества муниципального образования «Обливский район» в оперативное управление Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок» Администрацией Обливского района передано на баланс МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» муниципальное имущество, в соответствии с приложением № ( л.д.<данные изъяты>).

Из приложения № к указанному договору – Акта приема-передачи имущества усматривается, что в оперативное управление МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» преданы: здания корпусов №№ 1,2,3, административное здание, помещение обслуживающего персонала, столовая, здание сторожей, а также сооружения: летняя эстрада, умывальники, туалеты, водонапорная башня ( л.д.<данные изъяты>).

Из акта проверки прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» выявлены нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства ( л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании начальник ОГПН по <адрес> Р.С.В. пояснил, что ранее отделением ОГПН по <адрес> неоднократно проводились проверки на предмет соблюдения требований пожарной безопасности МО УДОД ДООЦ «Орленок», однако, несмотря на предписания, выявленные нарушения не устранялись. ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание на устранение нарушений требований пожарной безопасности, 2 должностных лица- директор МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» Щ.Ю.А. и заместитель директора Е.П.А. были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и им назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей каждому. Данные нарушения являются длящимися. В настоящее время из указанных в акте проверки нарушений требований пожарной безопасности в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» не устранены два нарушения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГПН по <адрес> вынесено предписание МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» об устранении нарушений требований пожарной безопасности ( л.д. <данные изъяты>)

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» за нарушение требований пожарной безопасности вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей( л.д.<данные изъяты>). В отношении зам.директора Е.П.А. вынесено аналогичное постановление ( л.д. <данные изъяты>).

Согласно информации об устранении нарушения законодательства по исполнению правил пожарной безопасности в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок», утвержденной начальником ОГПН по <адрес> Р.С.В. ДД.ММ.ГГГГ в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» с целью устранения законодательства о пожарной безопасности проведены следующие мероприятия:

1. К водонапорной башне устроен подъезд с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

2. У пожарных гидрантов, а так же по направлению к ним установлены соответствующие указатели.

3. Во всех корпусах здания установлены первичные средства пожаротушения.

4. Проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций, кровли.

5. Проведен замер сопротивления электрической проводки.

6. Территория очищена от сгораемого мусора.

7. Для обеспечения проточной горячей водой душевых кабин установлен электронагреватель проточный «ETALON System» заводского производства.

Данная информация подтверждается представленными представителем ответчика документами (л.д.112).

Специалист Управления Роспотребнадзора К.С.Ю. подтвердила в судебном заседании, что нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ устранены.

Представителем ответчика Пагонцевой М.В. представлены в судебное заседание документы о приобретении водонагревателя (л.д.70-74), об обустройстве площадки с твердым покрытием для мусорных контейнеров – акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет фактура об оплате 8758руб.(л.д.108).

Согласно справки директора МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» на подготовку оздоровительного сезона затрачено 247546рублей(л.д.95).

Таким образом, судом установлено, что требования санитарно-эпидемиологического законодательства устранены полностью, в связи с чем прокурор отказался от исковых требований в этой части.

Суд принимает отказ от иска в этой части и производство по делу прекращает, о чем вынесено определение суда.

Судом установлено, что требования пожарной безопасности устранены частично, что подтверждается следующими доказательствами:

Из акта отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в здании МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» проведена проверка состояния огнезащитного покрытия, место отбора проб – чердачные помещения здания ( л.д.<данные изъяты>).

Из протокола проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что состояние огнезащитных покрытий соответствует требованиям ПБ ( л.д.76).

ДД.ММ.ГГГГ проведены испытания сопротивления изоляции электрооборудования и электропроводки, измерение сопротивления контактных соединений и металлосвязей оборудования с заземляющим устройством, проверка заземляющего устройства, проверка срабатывания защиты электроприемников в УЭ до 1000 В при системе питания с глухозаземленной нейтралью, что подтверждается протоколами технического отчета по пусконаладочным испытаниям Электротехнической лаборатории ХХ"НН ( л.д.<данные изъяты>).

Согласно счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» произведена оплата в размере <данные изъяты> рублей за обслуживание автоматической пожарной сигнализации за июнь 2010г.( л.д.<данные изъяты>).

Согласно счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» произведена оплата в размере <данные изъяты> рублей за перезарядку огнетушителей ОП-5 в количестве <данные изъяты>.

( л.д.119).

В судебном заседании представитель ответчика Пагонцева М.В. пояснила, что для устранения нарушения, указанного в п.3 акта проверки МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» заключил договор аренды с Обливской школой, в которой на время работы МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» взяты противогазы для обслуживающего персонала. Однако, данный договор она в суд представить не может, так как акт передачи еще не был составлен.Нарушения, указанные в п.4 акта проверки будут устранены в сентябре 2010г., о чем начальник ОГПН по <адрес> в своем предписании указал срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказа региональной службы по надзору и контролю в сфере образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» Обливского района прошел лицензионную экспертизу на право осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования, заключение экспертной комиссии Ростобрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ утверждено (л.д.<данные изъяты>).

Согласно приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» контрольные нормативы по санитарным и гигиеническим нормам соответствуют нормам, условия гарантирующие охрану здоровья в наличии (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, суд считает, что исковые требования об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности подлежат удовлетворению частично, МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» обязан устранить имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности.

Поскольку для устранения нарушений, указанных в п.4 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ необходимы денежные средства, то требования прокурора об обязании администрации Обливского района принять меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности путем финансирования – обоснованы и подлежат удовлетворению.

Что же касается требований прокурора запретить МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» осуществлять оздоровительно-образовательную деятельность на территории МОУ ДОД ДООЦ «Орленок», то в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку из выявленных нарушений только 2 нарушения, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ не устранены на момент рассмотрения дела в суде.

При получении лицензии эти нарушения имели место.

Как пояснил начальник ОГПН по <адрес> Р.С.В. нарушения, указанные в п.4 имеются практически во всех школах района, но ведь школы никто не закрывает. В своем предписании он указал срок устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку нарушения, указанные в п.4 акта проверки касаются не всей электропроводки в лагере, а только мест ввода электропроводки к зданиям МОУ ДОД ДООЦ «Орленок», в деле имеются протоколы испытаний сопротивления изоляции электрооборудования и электропроводки, согласно которых электропроводка на территории МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» в удовлетворительном состоянии (л.д.<данные изъяты>), согласно лицензии и приложения к лицензии регистрационной службы по надзору и контролю в сфере образования в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников и работников соответствуют нормам, в том числе санитарным и гигиеническим, то при таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для запрета осуществления оздоровительно-образовательной деятельности на территории МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» и потому в этой части требования прокурора не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

1.Иск прокурора Обливского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Обливского района Ростовской области, Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок» о понуждении исполнить требования действующего законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, запретить МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» осуществлять оздоровительно- образовательную деятельность на территории центра удовлетворить частично.

2. Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности указанные п.п. 3,4 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ:

-обслуживающий персонал обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала,

-проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01.03). Во всех зданиях МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» соединение, ответвление и оконцевание жил электропроводов и кабелей произвести при помощи пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов ( п. 2.1.21 ПУЭ).

3. Обязать Администрацию Обливского района принять меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в МОУ ДОД ДООЦ «Орленок» путем финансирования проведения мероприятий по устранению нарушений.

4. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Обливский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2010 г.

Судья