Гражданское дело № 2-394/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 декабря 2010г. ст.Советская Обливский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Рычневой Ж. Г., с участием помощника Боковского межрайонного прокурора Ширей Р.О., при секретаре Двужиловой Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации к Бардакову Н.И. о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра УСТАНОВИЛ: Боковский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации к Бардакову Н.И. о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра, ссылаясь на то, что в ходе проведенной Боковской межрайонной прокуратурой проверки, установлено, что Бардаков Н.И. владеет на праве собственности трактором <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, который эксплуатирует без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Последний раз государственный технический осмотр этого транспортного средства проводился в 2009 году. Дальнейшая эксплуатация Бардаковым Н.И. транспортного средства не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона « Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При выявленном грубом нарушении природоохранного законодательства со стороны Бардакова Н.И. и отсутствии должного реагирования, останутся незащищенными интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания. Прокурор просит суд обязать Бардакова Н.И. прекратить эксплуатацию транспортного средства: трактора <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты> до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов. В судебном заседании помощник Боковского межрайонного прокурора Ширей Р.О. исковые требования поддержал в полном объеме, изложив те же доводы, что указаны в иске. Ответчик Бардаков Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ч.4 ст.167 ГПК РФ, с участием представителя ответчика - Бардаковой О.В., действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования признала частично, а именно в том, что ее муж действительно не прошел технический осмотр трактора и согласен его пройти после ремонта трактора. Однако не признает требования в той части, что трактор загрязняет атмосферный воздух, поскольку трактор находится в неисправном состоянии, не эксплуатируется, и никоим образом не может влиять на окружающую природу. Представитель третьего лица Управления Ростовоблтехнадзора – главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Советского района Ростовской области Чернооков А.Н., действующий по доверенности, полагал, что исковые требования обоснованы. Доводы представителя ответчика в том, что трактор находится в неисправном состоянии, ничем не подтверждается. С заявлением об отложении технического осмотра трактора в связи с его неисправностью, собственник Бардаков Н.И. в органы гостехнадзора не обращался. На беседе Бардаков Н.И. говорил, что снял с трактора аккумулятор, когда ему нужен трактор, он ставит аккумулятор и использует его. Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. « Об охране атмосферного воздуха», транспортные средства и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года №83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В соответствии с п. «а» ч.2 указанного постановления- проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники. В соответствии с ч.4 Порядка проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2002 года №117, государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования. В соответствии с ч.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров и Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993года, эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный технический осмотр, запрещается. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. « Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч.1 ст.22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений. Из материалов дела усматривается, что ответчик Бардаков Н.И. является собственником трактора <данные изъяты> года выпуска, заводской номер машины №, двигатель №, что подтверждается паспортом самоходной машины и других видов техники (л.д.<данные изъяты>). Согласно свидетельству о регистрации трактора, выданного органами гостехнадзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, Бардаков Н.И., является собственником трактора <данные изъяты> года выпуска, заводской номер машины(рамы) №, государственный номер № ( л.д.<данные изъяты>). Из сообщения главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Советского района Ростовской области № 78 от 10.12.2010 г. усматривается, что последний государственный технический осмотр трактора <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащего Бардакову Н.И., производился 02.07.2009 г. ( л.д.<данные изъяты>). В деле имеется талон о прохождении государственного технического осмотра трактора <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, в котором указан месяц прохождения очередного осмотра июль 2010года (л.д.<данные изъяты>). Доводы представителя ответчика о том, что трактор не эксплуатируется из-за того, что находится в неисправном состоянии, суд находит не обоснованными, поскольку не подтверждаются какими- либо доказательствами. В соответствии с Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утвержденных Минсельхозпродом РФ 31.05.1995г. №2-21/862: п. 3.4. в случаях неисправности машины или при длительном ее хранении владельцу представляется право в установленные п. 1.6 настоящих Правил сроки представить в инспекцию гостехнадзора письменное заявление о переносе технического осмотра. При этом одновременно с заявлением предъявляют документы, указанные в п. 3.2 или п. 3.3 настоящих Правил (за исключением удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) или водителя и медицинской справки), и сдаются государственный регистрационный знак и допуск на эксплуатацию. Владельцу, представляющему собой физическое лицо, выдается копия акта технического осмотра машины (Приложение 3) с отметкой о сдаче государственного регистрационного знака и допуска на эксплуатацию. П. 3.5. После устранения неисправности или снятия машины с хранения, а также уплаты ранее не произведенных установленных сборов и расходов, владелец представляет ее на технический осмотр. При этом предъявляет копию ранее выданного документа о сдаче государственного регистрационного знака и допуска на эксплуатацию о прохождении предыдущего технического осмотра, а также документы, указанные в п. 3.2 или 3.3 настоящих Правил. На машину, признанную исправной, выдаются ранее сданный государственный регистрационный знак и допуск на эксплуатацию. П. 3.6. В случае, если срок переноса технического осмотра превышает два года, владелец машины обязан предъявить квитанции (платежные поручения) об уплате налога с владельцев транспортных средств как за текущий, так и за предшествующие годы (за исключением года подачи заявления), в которых технический осмотр не проводился. В судебном заседании установлено, что ответчик в органы гостехнадзора с заявлением о переносе технического осмотра в связи с неисправностями трактора не обращался. Учитывая, что Бардаков Н.И. с июля 2010года эксплуатирует трактор <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, суд считает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме. рждающих неисправонсть указанного трактора суду не представленощзаключения о соответствии выбросовсостянииолном объеме. В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурор обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, размер государственной пошлины по такой категории дел составляет 200 рублей, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Бардакова Н.И. в доход бюджета Советского района. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Боковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации к Бардакову Н.И. о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения государственного технического осмотра удовлетворить. Запретить Бардакову Н.И эксплуатацию транспортного средства: трактора <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты> до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данного транспортного средства техническим нормативам выбросов. Взыскать с Бардакова Н.Н. в доход бюджета Советского района Ростовской области государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2010 г. Председательствующий Ж.Г. Рычнева Решение 12.01.11 вступило в законную силу