Дело № 2-141/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. ст.Обливская
... суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в ... ... об обязании назначения пенсии по старости со снижением возраста на льготных условиях
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... ... об обязании назначения пенсии по старости со снижением возраста на льготных условиях.
В обоснование своих требований указал, что Дата обезличенаг. ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия трудового стажа, не засчитав в стаж работы в качестве газоэлектросварщика периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в КСП «Нива», ссылаясь на то, что им не представлены документы, подтверждающие работу в особых условиях: должностные инструкции, технические паспорта оборудования, журналы учета рабочего времени, рабочие книги бригадира, нормы расходов материала. Документы, указанные ответчиком, невозможно получить, поскольку в архивах такие документы отсутствуют, в чем нет его вины.
Истец указал, что в его трудовой книжке есть сведения о его работе и потому он имеет право на пенсию на льготных условиях. Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича» и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в КСП «Нива», назначить ему пенсию по старости со снижением возраста на льготных условиях, в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О трудовых пенсиях», а также взыскать с ответчика в его пользу возврат государственной пошлины в сумме 200 руб.
В судебном заседании ФИО3 свои требования поддержал, изложил доводы, указанные в исковом заявлении. Уточнил требования в части включения в льготный стаж период его работы в качестве газоэлектросварщика
в КСП «Нива» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. согласно записям трудовой книжки. Пояснил, что в исковом заявлении он ошибочно указал период работы по Дата обезличенаг., тогда как в трудовой книжке указан период его работы по Дата обезличенаг.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании ордера и по доверенности л.д.31-32), в судебном заседании просил удовлетворить требования истца и обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию на льготных условиях с момента обращения истца в пенсионный орган Дата обезличенаг, поскольку истец на момент обращения в пенсионный орган, имел право на назначение льготной пенсии.
Представитель ответчика ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании иск признал частично, только в части включения в специальный стаж истца период его работы в качестве газоэлектросварщика с Дата обезличена по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича» и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СПК колхозе «Нива», что подтверждено в судебном заседании представленными доказательствами. Однако, считает, что пенсия на льготных условиях истцу должна быть назначена с момента обращения его в суд с исковыми требованиями, а не с момента обращения в пенсионный орган Дата обезличенаг., поскольку на момент обращения в пенсионный орган истцом не были представлены сведения о полном рабочем дне и в представленных истцом документах отсутствовали сведения о выполнении работ на ручной сварке. Истец должен был обжаловать решение пенсионного органа об отказе в назначении ему пенсии в течении 3 месяцев, однако в суд обратился спустя 2года 6 месяцев.
Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истец Дата обезличена года рождения
обратился Дата обезличенаг. в ГУ УПФ РФ в ... с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях по достижении возраста 55 лет, так как имеет необходимый трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда.
В назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О трудовых пенсиях в РФ» истцу было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого льготного стажа.
Согласно ст.7 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст. 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются ФИО7
ФИО6 ФИО7 от Дата обезличенаг Номер обезличен «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО6 СССР от Дата обезличенаг Номер обезличен ( далее по тексту Список Номер обезличен), согласно которого в разделе ХХХIII указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются электрогазосварщики, газосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
В период работы истца - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича» действовал Список Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный ФИО8 СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, где в разделе XXXII общие профессии, указаны должности дающие право на назначение пенсии на льготных условиях: газосварщики, электросварщики и дополнительных условий о характере работ в этом списке не указано.
В связи с чем требования ответчика о предоставлении сведений подтверждающих дополнительные условия о характере работ в этот период не обоснованы.
В соответствии с п.1 п.п. «б» ФИО6 ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличенаг. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, ( Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО6 СССР от Дата обезличена г. N 10), время выполнявшихся до Дата обезличена г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным ФИО8 СССР от Дата обезличена г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Дата обезличенаг. было принято ФИО9 Номер обезличен об установлении тождества профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ».
ФИО6 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком Номер обезличен от Дата обезличенаг. тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования в Списке Номер обезличен от Дата обезличенаг.
В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ Номер обезличен и ФИО14 РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку Номер обезличен (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
«Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик»- это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3класса опасности.
Поскольку тождественность профессий «электрогазосварщик» и профессия истца указанная в трудовой книжке – «газоэлектросварщик», установлена указанным ФИО6 Министерства труда и социального развития РФ, истец имеет право на пенсию на льготных условиях.
Основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является его трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке истца имеются записи о его трудовой деятельности в соответствии со Списком.
Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал: в качестве газоэлектросварщика - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СПК колхозе «Нива» л.д.60-62).
В деле имеется ФИО6 ФИО10 района Номер обезличен от Дата обезличенаг. о реорганизации колхоза «Заветы Ильича» в ТОО «Нива» л.д.24).
В деле имеется ФИО6 ФИО10 района Номер обезличен от Дата обезличенаг. о реорганизации ТОО «Нива» в СПК колхоз «Нива» л.д.25).
Истцом предоставлена архивная справка архива ... ..., из которой усматривается, что на основании лицевых счетов ФИО3 работал полный рабочий день в колхозе «Заветы Ильича» ... ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Сведениями о профессии ФИО2 архив не располагает л.д.53).
Из справки председателя ликвидационной комиссии СПК колхоза «Нива» от Дата обезличенаг. усматривается, что истец действительно работал в колхозе «Заветы Ильича» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве газоэлектросварщика на работах внутри помещений и на открытом воздухе. В 1994г. колхоз «Заветы Ильича» переименован в СПК колхоз «Нива» л.д.27).
Из справки Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации ... ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. усматривается, что в период с 1974г. по 2002г. в хозяйствах ..., в том числе и в колхозе «Заветы Ильича», КСП «Нива» сварочные автоматы и полуавтоматы не применялись. Использовались аппараты, позволяющие выполнить сварочные работы только ручной дуговой сварки (ТДМ -401У2) л.д.29).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13, ФИО12, ФИО11, работавшие с истцом в оспариваемый период, подтвердили факт работы истца в должности газоэлектросварщика и его занятости в течение полного рабочего дня, непосредственно на ручной сварке, поскольку сварочных автоматов в ... не было.
Таким образом, суд признает доказанным факт работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СПК колхозе «Нива» в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.
Из решения заседания комиссии ГУ УПФР в ... о назначении пенсии ФИО2, усматривается, что комиссия отказала истцу в назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия первичных документов, подтверждающих факт работы заявителя в условиях, дающих право на досрочную пенсию по старости л.д. 5-10).
Однако, суд не усматривает вины истца в непредставлении документов, необходимых для назначения льготной пенсии.
Решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии истцу является неправомерным, поскольку обязанность по представлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ.
Истец не должен быть лишен приобретенных им пенсионных прав в период своей трудовой деятельности вследствие ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей.
Суд считает, что периоды работы истца в качестве:
газоэлектросварщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича»;
газоэлектросварщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СПК колхозе «Нива»
подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии истцу, поскольку установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком Номер обезличен от Дата обезличенаг. тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования в Списке Номер обезличен от Дата обезличенаг., об этом имеется запись в трудовой книжке истца и согласно действующему в период до 1991г. законодательству, не требовалось иного документального подтверждения работы электрогазосварщика на резке и ручной сварке, а также подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании было установлено свидетельскими показаниями, что истец, в период работы газоэлектросварщиком, работал полный рабочий день, на ручном сварочном аппарате, автоматов не было.
Поскольку истец лишен возможности доказать факт выполнения работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке документами, по вине работодателя, он вправе подтвердить характер и условия работы, свидетельскими показаниями, в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства (глава шестая ГПК РФ). Исследование и оценка свидетельских показаний по делам данной категории является допустимой для установления и подтверждения любых обстоятельств, имеющих значение для дела.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных свидетелями. Данных, о какой- либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат доводам истца, сведениям, содержащимся в трудовой книжке.
Представленные по делу доказательства не свидетельствуют о выполнении истцом в спорный период иного объема работ, а доказательств обратного ответчиком не представлено.
Из пенсионного дела, представленного ответчиком усматривается, что на период обращения истца с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях, пенсионный орган включил в льготный стаж истца 3 года 9 месяцев 18 дней.
Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда 31год 11месяцев 20 дней = 28 лет 2 месяца 2 дня + 3года 9 месяцев 18 дней, на Дата обезличенаг. истец проработал не менее половины требуемого стажа.
Согласно данных пенсионного органа истец имеет страховой стаж 35 лет 0 месяца 05 дней, л.д.9).
Поскольку судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган Дата обезличенаг. истец достиг возраста 55 лет, имел стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имел страховой стаж более 25 лет, пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии на льготных условиях, то при таких обстоятельствах, имеются все основания для назначения истцу пенсии по старости со снижением возраста с даты обращения истца с заявлением в пенсионный орган.
Суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с Дата обезличенаг.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение Управление ФИО14 Федерации в ... ... включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы в должности газоэлектросварщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в колхозе «Заветы Ильича», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в СПК колхозе «Нива» ... ....
Обязать Государственное учреждение Управление ФИО14 Федерации в ... ... назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по возрасту по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличенаг.
Взыскать с Государственного учреждения Управления ФИО14 Федерации в ... ... в пользу ФИО2 возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличенаг.
Судья