ДЕЛО № 2-63/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст-ца Обливская 3 февраля 2011 г.

Обливский районный суд, Ростовской области в составе: председательствующего судьи Самойленко П.Н.

С участием:

Представителя истца – помощника прокурора Обливского района, Ростовской обл. Коростылева А.А.

Лица, в интересах которого заявлен иск – Артамоновой Л.М.

при секретаре Шадриной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Артамоновой Л.М. к Администрации МО « Обливское сельское поселение», Ростовской обл. о признании незаконным п.3 постановления Администрации МО « Обливское сельское поселение», Обливского района, Ростовской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ « О признании нуждающимися в улучшении жилищных условий» и возложении обязанности на Администрацию МО « Обливское сельское поселение», Обливского района, Ростовской обл. признать ветерана –участника Великой Отечественной войны Артамонову Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по адресу : <адрес> нуждающейся в жилом помещении и поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, составом семьи – она одна.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском ссылаясь на то, что прокуратурой Обливского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Обливского района федерального законодательства в части обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Обливского сельского поселения поступило заявление ветерана-участника Великой Отечественной войны Артамоновой Л.М. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий составом семьи 1 человек -она. По результатам проверки жилищных условий установлено, что Артамонова Л.М. проживает в домовладении своего племянника Н.Ю.В. по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, перезаключенного на новый срок ДД.ММ.ГГГГ Данное домовладение расположено по <адрес>.

На заседании жилищной комиссии муниципального образования «Обливское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий ветерану-участнику Великой Отечественной войны Артамоновой Л.М., поскольку свой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> Артамонова Л.М. продала ДД.ММ.ГГГГ Б.П.Н. Заседание жилищной комиссии оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, п. 3 постановления Администрации Обливского сельского поселения «О признании нуждающимися в улучшении жилищных условий» № от ДД.ММ.ГГГГ Артамоновой Л.М. было отказано в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на квартирный учет.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов» с последующими изменениями от 09.01.2010 определена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, а именно - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В ходе проверки установлено, что Артамоновой Л.М. выдано удостоверение серии № ветерана-участника Великой Отечественной войны.

Артамоновой Л.М. принадлежал <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. В указанном доме Артамонова Л.М. проживала совместно со своим сыном. ДД.ММ.ГГГГ сын умер и по март ДД.ММ.ГГГГ года в этом доме с ней проживала ее сестра -К.Т.М., т.к. в силу возраста и состояния здоровья Артамонова Л.М. не могла проживать самостоятельно, осуществлять уход за собой.

Артамоновой Л.М., согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена вторая группа инвалидности, диагноз ВТЭК -«...». В силу заболевания Артамонова Л.М. нетрудоспособна.

В связи с тем, что сестра Артамоновой Л.М. не могла постоянно находиться в <адрес>, то было принято решение о продаже жилого дома. С ДД.ММ.ГГГГ Артамонова Л.М. проживает у своего племянника вместе с сестрой К.Т.М., которые осуществляют необходимый уход за ней.

Так как Артамонова Л.М. продала свой дом Б.Г.Н. без намерения ухудшить свои жилищные условия, а для того, чтобы переехать на новое место жительства в связи с необходимостью постоянного ухода за ней, намеренного ухудшения жилищных условий со стороны Артамоновой Л.М. не усматривается.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дано сообщение об отказе в предоставлении информации о правах Артамоновой Л.М. на имеющиеся объекты недвижимости, поскольку в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав Артамоновой Л.М. отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из вышеизложенного следует, что ветеран-участник Великой Отечественной войны Артамонова Л.М. нанимателем жилого помещения по договорам социального найма не является, в собственности недвижимого имущества не имеет, проживает в доме, принадлежащем племяннику Н.Ю.В. согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, намеренно свои жилищные условия не ухудшала, то в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации она является нуждающейся в жилом помещении и имеет полное право на социальную поддержку, а именно на обеспечение за счет средств федерального бюджета благоустроенным жильем как ветеран-участник Великой Отечественной войны.

Таким образом, п. 3 постановления Администрации Обливского сельского поселения «О признании нуждающимися в улучшении жилищных условий» от ДД.ММ.ГГГГ № принят с нарушением норм жилищного законодательства, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

В судебном заседании представитель истца - Коростылев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их так же, как они обоснованы в самом иске. Против принятия судом признания иска ответчиком возражений не высказал.

Участвующая в рассмотрении дела Артамонова Л.М., в интересах которой заявлен иск, в полном объёме поддержала исковые требования, против принятия судом признания иска ответчиком возражений не высказала.

Ответчик - Администрация МО « Обливское сельское поселение», Ростовской обл. в судебное заседание своего представителя не направил, в суд представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований возражений не высказал. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, Артамонову Л.М., в интересах которой заявлен иск, изучив и оценив материалы дела, в том числе заявление ответчика, приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и не затрагивает интересы других лиц.

Названное обстоятельство в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Обливского района, Ростовской обл. в интересах Артамоновой Л.М. к Администрации МО « Обливское сельское поселение», Ростовской обл. о признании незаконным п.3 постановления Администрации МО « Обливское сельское поселение», Обливского района, Ростовской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ « О признании нуждающимися в улучшении жилищных условий» и возложении обязанности на Администрацию МО « Обливское сельское поселение», Обливского района, Ростовской обл. признать ветерана –участника Великой Отечественной войны Артамонову Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по адресу : <адрес> нуждающейся в жилом помещении и поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, составом семьи – она одна удовлетворить.

Признать незаконным п. 3 Постановления Администрации МО « Обливское сельское поселение», Обливского района, Ростовской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ « О признании нуждающимися в улучшении жилищных условий».

Возложить обязанность на Администрацию МО « Обливское сельское поселение», Обливского района, Ростовской обл. признать ветерана –участника Великой Отечественной войны Артамонову Л.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по адресу : <адрес> нуждающейся в жилом помещении и поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, составом семьи – она одна

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 -дней со дня его вынесения.

Судья подпись