о признании бездействия незаконным и воложении обязанности выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов



Гражданское дело № 2-46/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2011г. ст.Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Рычневой Ж. Г.,

с участием помощника Обливского районного прокурора Безденежного В.П.,

при секретаре Двужиловой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обливского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Обливского района Ростовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты и выполнить квоту для приема на работу инвалидов путем заключения с ними трудовых договоров

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Обливского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» <адрес> (далее МУЗ ЦРБ Обливского района) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты и выполнить квоту для приема на работу инвалидов путем заключения с ними трудовых договоров, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

В соответствии с ч.1 ст.4 Областного закона Ростовской области от 07.03.2006 N 461-ЗС "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области" работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников.

В перечень организаций, которым устанавливается квота для приема на работу инвалидов утвержденный Приказом Министерства труда и социального развития Ростовской области от 06.05.2010г. №135 включены ряд организаций, в том числе и ответчик.

В соответствии с ч.2 ст.5 Областного закона Ростовской области от 07.03.2006 N 461-ЗС "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области" работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны предоставлять ежемесячно органам службы занятости населения в установленном Администрацией <адрес> порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

На основании п.7 Порядка квотирования рабочих мест для инвалидов в Ростовской области, утвержденного Постановлением Администрации Ростовской области от 11.05.2006г. №172 работодатели, выполняя установленную квоту для приема на работу инвалидов, представляют в органы службы занятости городских округов, муниципальных районов: ежемесячно сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов; ежемесячно информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по форме согласно приложению.

В соответствии со ст.24 Федерального закона РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Согласно ст.2 Областного закона Ростовской области от 07.03.2006 N 461-ЗС "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области" квотой для приема на работу инвалидов признается минимальное количество рабочих мест, на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Областного закона работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

Согласно информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за ноябрь 2010г., предоставленной ответчиком, среднесписочная численность работников в МУЗ ЦРБ <адрес> составляет 311 человек, из них 10 являются инвалидами.

Учитывая, что квота для трудоустройства инвалидов в процентном соотношении к среднесписочной численности работающих составляет 12 человек, а в нарушение требований законодательства ответчиком не выделено 12 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, прокурор просил суд: признать бездействие МУЗ ЦРБ <адрес> выразившееся в невыделении в полном объеме рабочих мест для трудоустройства инвалидов незаконным и обязать ответчика в срок до 20.01.2011г. выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты и выполнить квоту для приема на работу инвалидов путем заключения с ними трудовых договоров.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству, представитель ответчика представил суду доказательства о том, что на 17.01.2011 года

в <адрес> ЦРБ работает 12 инвалидов и требования прокурора исполнены.

В судебном заседании помощник прокурора Обливского района заявил ходатайство о прекращении производства по делу в порядке предусмотренном ч.1 ст.173 ГПК РФ в связи с добровольным выполнением требований прокурора, о чем подал заявление.

Представитель ответчика Антонов А.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против прекращения производства по делу, так как в МУЗ ЦРБ трудоустроены инвалиды в количестве 12 человек, согласно установленной квоты, о чем им представлены подтверждающие документы.

Третье лицо ГУ «Центр занятости населения» <адрес> в лице директора- Солопова Е.А. не возражала против прекращения производства по делу, так как ответчик выполнил требования прокурора добровольно.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В настоящее время отпали основания для рассмотрения исковых требований о признании бездействия МУЗ ЦРБ <адрес> незаконным и возложении обязанности выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты и выполнить квоту для приема на работу инвалидов путем заключения с ними трудовых договоров, так как ответчик добровольно выполнил требования прокурора, о чем представлены доказательства.

Суд принимает отказ от иска, так как данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска и принятия отказа судом.

Руководствуясь ст.39, ст.173, ст.220, 221 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по делу по иску прокурора Обливского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты и выполнить квоту для приема на работу инвалидов путем заключения с ними трудовых договоров в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий - Рычнева Ж.Г.