Дело Номер обезличен 5-19/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена г. ст.Советская
... суда ... РычневаЖ.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры
«Чирский Центральный сельский Дом культуры» расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., ЕРГЮЛ 10 66 131 001 606( его структурного подразделения -Усть-Грязновский сельский клуб)
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличенаг. государственным инспектором Советского(с) района по пожарному надзору - дознавателем ОГПН по Советскому(с) району Чернышевым А,В. была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением культуры «Чирский центральный сельский Дом культуры» (далее -МУК «Чирский ЦСДК»), обязательных требований пожарной безопасности а помещениях { на территории) МУК «Чирский ЦСДК» Усть-Грязновского сельского клуба (далее -Усть-Грязновский СК), расположенном по адресу: ..., ..., х.Усть-Грязная, ... ....
В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от Дата обезличенаг. Номер обезличен и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.
В результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении на МУК «Чирский ЦСДК» от Дата обезличенаг. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности с 17 часов 00 мин. Дата обезличенаг. эксплуатации здания Усть-Грязновского СК по адресу: ..., х.Усть-Грязная, ... ..., сроком на 5 суток.
Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в ... суд ....
В судебном заседании директор МУК «Чирский ЦСДК» Маковская Е.А. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. Указанные нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств. Приостановление деятельности не дает положительных результатов, так как администрация Чирского сельского поселения не выдает денежных средств.
Государственный инспектором Советского(с) района по пожарному надзору -дознаватель ОГПН по Советскому(с) району Чернышев А.В. в судебном заседании пояснил, что "Дата обезличенаг. им были выявлены нарушения, создающие опасность возникновения пожара, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в здании Усть-Грязновского СК, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Он просит запретить эксплуатацию здания Усть-Грязновского СК на срок 90 суток, поскольку ранее эксплуатация здания была приостановлена па срок 60 суток, однако нарушения не были устранены.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведенной Дата обезличена года проверки в здании Усть-Грязновского СК, являющегося структурным подразделением МУК «Чирский ЦСДК», расположенном по адресу: ..., ..., х.Усть-Грязная, ... ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- не произведена огнезащитная пропитка сгораемых конструкций чердачного помещения
ППБ 01-03 п.36;
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов ППБ 01-03 п.57;
- электропроводка па чердачном помещении не выполнена с учетом требований ПУЭ ППБ
01-30 п. 57;
-сельский клуб не оборудован телефонной связью ППБ 01-03 п.39;
- в здании соединение и оконцевание жил электропроводов не произведено при помощи
пайки, опресовки, сварки или спецзажимов, в соответствии с ПУЭ, основание ППБ 01-03
п.3,п. 57, ПУЭ п.Дата обезличена.;
- не установлены указатели на здании по направлению движения к ближайшим пожарным
гидрантам и водоемам ППБ 01-03 п.90;
-не переработан план эвакуации людей из здания в случае пожара в соответствии с ГОСТом
ППБ 01-03 п.16;
-здание клуба не оборудовано еще одним огнетушителем ППБ-01-03 п.8;
- дымоход отопительной печи при прохождении через деревянный потолок 12 см, при
положенных не менее 38 см, основание ППБ-01-03 п.66.
- в чердачном помещении установлена асбестовая вытяжная труба печи отопления ППБ-01-
03 п.65.
- имеющийся огнетушитель не перезаряжен.Основание ППБ 01-03 п. 108 приложение 3;
- в помещении коридора электролампа накаливания не оборудована защитным колпаком.
Основание ППБ 01-03 п.60;
-не заключен договор па обслуживание пожарной сигнализации. Основание ППБ 01-03 п.96.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела:
- протоколом от Дата обезличена г. Номер обезличен об административном правонарушении на
юридическое лицо МУК «Чирский ЦСДК» по ч,1 ст. 20.4 КоАП РФ(л.д.2),
- протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г. (л.д. 4);
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличенаг.
л.д.8-10).
Дата обезличенаг. дознавателем ОГПН по ...у было вынесено предписание в отношении МУК «Чирский ЦСДК» об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до Дата обезличенаг. л.д.14-16). Однако требования предписания не выполнены в здании Усть-Грязновского СК:
. За нарушение правил пожарной безопасности в помещении Усть-Грязновского СК Дата обезличенаг. в отношении юридического лица МУК «Чирский ЦСДК» было вынесено постановление ... суда но ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и запрещена эксплуатация здания Усть-Грязновского СК па срок 60 суток л.д. 11-13 ).
Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении МУК «Чирский ЦСДК» правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от Дата обезличенаг. Номер обезличен, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее Юридическое лицо МУК «Чирский ЦСДК» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Однако требования пожарной безопасности не выполняются и потому, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1, 29.1-29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение культуры «Чирский центральный сельский Дом культуры», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, а именно запретить эксплуатацию здания Усть-Грязновского сельского клуба, являющегося структурным подразделением МУК «Чирский ЦСДК», расположенного по адресу: ..., ..., х.Усть-Грязновский, ... ....
Исполнение постановления поручить ...ному отделу ГУ ФССП по ....
Постановление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья -