Дело Номер обезличен 5-17/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена г. ст.Советская
... суда ... Рычнева Ж.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении
Муниципального учреждения культуры «Чистяковский центральный сельский Дом культуры», расположенного по адресу: сл.Чистяково, ..., ... ..., ЕРПОЛ 1096172000088 (его структурного подразделения Пичугинского СК)
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличенаг. дознавателем отделения государственного пожарного надзора по Советскому (с) району Чернышевым А.В. была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением культуры «Чистяковский центральный сельский Дом культуры» (далее -МУК «Чистяковский ЦСДК»), обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ( на территории) структурного подразделения МУК «Чистяковский ЦСДК», Пичугинского сельского клуба (далее Пичугинский СК) расположенном по адресу: ..., х.Пичугин, ... ....
В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от Дата обезличенаг. N°313 и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.
В результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении на МУК «Чистяковский ЦСДК» от Дата обезличенаг. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности МУК «Чистяковский ЦСДК» (зрительного зала и сценической части Пичугинского СК).
Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в ... суд ...,
В судебном заседании директор МУК «Чистяковский ЦСДК» Иванова Е.Н. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. Указанные нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств.
Дознаватель ОГПН по Советскому (с) району Чернышев А.В. в судебном заседании пояснил, что им были выявлены нарушения, создающие опасность возникновения пожара, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; па лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе Проведенной Дата обезличена года проверки в здании Пичугинского СК, являющегося структурным подразделением МУК «Чистяковский ЦСДК», расположенном по адресу: ..., ..., х.Пичугин, ... ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
-электролампы накаливания не оборудованы защитными плафонами в помещении зала СК, основание Ш1Б-01-03 п.60;
-здание не доукомплектовано еще одним огнетушителем, согласно норм положенности. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5м. Огнетушители пронумеровать. Завести журнал осмотров первичных средств пожаротушения. Приказом назначить лицо, ответственное за проведение осмотров и определить периодичность их проведения, основание ППБ 01-03 п.108;
-не произведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачного помещения, основание ППБ-01-03 п.36;
- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки, основание, ППБ 01-
03 п. 3, 57;
I -не заключен договор па техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию, основание ППБ 01 -03 п. 96;
-в здании соединение и оконцевание жил электропроводов не произведено при помощи пайки, опресовки, сварки или спецзажимов в соответствии с ПУЭ, основание ППБ 01-03 п. 57, ПУЭп.Дата обезличена;
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической
коробки, горючие декорации, сценическое оформление, драпировка зала, о чем иметь
соответствующий акт, основание ППБ 01-03 п. 150;
-здание СК не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, основание ППБ 01-03 п. 39;
-не разработан план эвакуации из здания в случае пожара в соответствии с ГОСТом, основание ППБ 01 -03 п. 16.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела;
- протоколом от Дата обезличенаг. Номер обезличен об административном правонарушении на
юридическое лицо МУК «Чистяковский ЦСДК» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.4),
- протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 5);
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг.
Ранее директору МУК «Чистяковский ЦСДК» выносилось предписание главного государственного инспектора ... но пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличенаг.
( д.д,15-17), согласно которому, не выполнены требования пожарной безопасности в здании структурного подразделения МУК «Чистяковский ЦСДК» - Пичугинского СК.
Также, за нарушение правил пожарной безопасности в помещении МУК «Чистяковского ЦСДК» юридическое лицо МУК «Чистяковский ЦСДК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ... суда от Дата обезличенаг. и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток л.д.12-13).
Дата обезличенаг. постановлением мирового судьи судебного участка ... ... за невыполнение предписаний органа пожарного надзора на территории структурного подразделения МУК «Чистяковский ЦСДК» - Пичугинского СК должностное лицо директор МУК «Чистяковский ЦСДК» Иванова Е.Н. было привлечено к административной ответственности по ч.1ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении МУК«Чистяковский ЦСДК» правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от Дата обезличенаг. Номер обезличен, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо МУК «Чистяковский ЦСДК» привлекалось к административной ответственности по ст.3.12 КоАП РФ, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч 1, 29.1 -29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВ ИЛ:
Муниципальное учреждение культуры «Чистяковский центральный сельский Дом культуры», признать виновным ь совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, а именно запретить эксплуатацию зрительного зала и сценической части Пичугинского сельского клуба, являющегося структурным подразделением МУК «Чистяковский ЦСДК», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... ....
Исполнение постановления поручить ... районному отделу ГУ ФССП по ....
Постановление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья -