Дело № 5-16/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличенаг. ст.Советская
... суда ... Рычнева Ж.Г.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении
Муниципального учреждения культуры «Чистяковский центральный сельский Дом культуры», расположенного по адресу: сл.Чистяково, ..., ... ..., ЕРГЮЛ 1096172000088
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличенаг. дознавателем отделения государственного пожарного надзора но Советском; (с) району Чернышевым А.В. была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением культуры «Чистяковский центральный сельский Дом культуры» (далее -МУК «Чистяковский ЦСДК»), обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ( на территории) МУК «Чистяковский ЦСДК». расположенном по адресу: ..., сл.Чистяково, ... ....
В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03). введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от Дата обезличена г. Номер обезличен и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.
В результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении на МУК «Чистяковский ЦСДК» от Дата обезличенаг. по п.1 ст.20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности МУК «Чистяковский ЦСДК».
Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в ... суд ....
В судебном заседании директор МУК «Чистяковский ЦСДК» Иванова Е.Н. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. Укачанные нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств.
Дознаватель ОГПН по Советскому (с) району Чернышев А.В. в судебном заседании пояснил, что им были выявлены нарушения, создающие опасность возникновения пожара, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 KoAП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведенной Дата обезличена года проверки в здании «Чистяковского ЦСДК». расположенном по адресу: ..., сл.Чистяково, ... ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
-не выполнена в чердачном помещении здания огнезащитная обработка деревянных конструкций, основание ППБ-01-03 п.36;
-занавес, драпировка, деревянные конструкции сценической части не обработаны огнезащитным составом, основание ГШБ 01-30 п. 150;
- не выполнена электропроводка в чердачном помещении ЦСДК в соответствии
с ПУЭ, основание ППБ 01-03 п.3, 57. ПУЭ Дата обезличена;
- в здании ЦСДК соединение и оконцевание жил электропроводов и кабелей не произведено при помощи папки, опресовки, сварки или спецзажимов, или произвести капитальный ремонт электропроводки и выполнить се в соответствии с ПУЭ, основание ППБ 01-03 п.3,п. 57. ПУЭ п.Дата обезличена;
- не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной
электропровидки, основание ППБ 01-03 п.3. 57;
- здание ЦСДК организация с массовым пребыванием людей, не оборудовано
телефонной связью, основание ППБ11-03 п. 39;
- здание СДК не оборудовано автоматической системой оповещения людей о пожаре, основание ППБ 01-03 п.39, НПБ-110-03 п.9;
-здание ЦСДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, основание НПБ-110-03 п.9.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела:
- протоколом от Дата обезличенаг. Л"у5 1-65/2010/1 об административном правонарушении
на юридическое лицо МУК «Чистяковский ЦСДК» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ(л.д.4).
- протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.
5);
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг.
Ранее директору МУК «Чистяковский ЦСДК» выносилось предписание главного государственного инспектора ... по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена г.
(л.д.15-17), согласно которому, не выполнены требования пожарной безопасности в здании МУК «Чистяковский ЦСДК».
Также, за нарушение правил пожарной безопасности в помещении МУК «Чистяковского ЦСДК» юридическое лицо МУК «Чистяковский ЦСДК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ... суда от Дата обезличенаг. и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток л.д.12-13).
25.12,2009г. постановлением мирового судьи судебного участка ... ... за невыполнение предписаний органа пожарного надзора на территории МУК «Чистяковский ЦСДК» должностное лицо директор МУК «Чистяковский ЦСДК» Иванова Е.Н. было привлечено к административной ответственности по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении МУК «Чистяковский ЦСДК» правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от Дата обезличенаг. Номер обезличен. его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо МУК «ЧистяковскиЙ ЦСДК» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, к нему применялись меры административного взыскания. Однако требования пожарной безопасности не выполняются и потому, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток в соответствии со ст.3.12 KoAП РФ, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1, 29.1-29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение культуры «Чистяковский центральный сельский Дом культуры», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, а именно запретить эксплуатацию зрительного зала и сценической части Муниципального учреждения культуры «Чистяковский ЦСДК», расположенного по адресу: ..., 2, сл.Чистяково, ... ....
Исполнение постановления поручить ...ному отделу ГУ ФССП по ....
Установление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья -