Дело № 5-28/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2010 г. ст.Советская
Судья Обливского районного суда Ростовской области Рычнева Ж.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области (Пичугинского ФАП), расположенного по адресу: ст.Советская, ул. 40 лет Октября, 71, Советского района Ростовской области, ЕГРЮЛ №
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором Советского (с) района <адрес> по пожарному надзору ФИО1 была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области (далее- МУЗ ЦРБ <адрес>), обязательных требований пожарной безопасности в помещениях Пичугинского фельдшерско- акушерского пункта (далее- Пичугинского ФАП) по адресу: <адрес>
В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18.06.2003 г. № 313 и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.
В результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении на МУЗ ЦРБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности с 17 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ эксплуатации отопительной печи на твердом топливе, расположенного в здании Пичугинского ФАП МУЗ ЦРБ Советского района по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток.
Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в Обливский районный суд <адрес>.
В судебном заседании законный представитель МУЗ ЦРБ Советского района ФИО2, действующий по доверенности, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, не возражал против запрета эксплуатации отопительной печи в помещении Пичугинского ФАП.
Главный государственный инспектор Советского (с) района по пожарному надзору ФИО1, в судебном заседании просил приостановить эксплуатацию печи, так как юридическое лицо не устраняет нарушения требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа па граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 К о АП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки в здании Пичугинского ФАП МУЗ ЦРБ Советского района, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- дымоход отопительной печи при прохождении его через деревянный потолок и
кровлю здания, печная разделка ( отступка) от горючих деревянных конструкций 18
см. не соответствует установленным нормам не менее 38 см., и не соответствует
требованиям пожарной безопасности. Основание ППБ -01-03 п.66,
- дымоход в чердачном помещении здания не поштукатурен и не побелен. Основание
ППБ-01-03 п.74,
- у отопительной печи предтопочный лист размерами 35х56 сантиметров не
соответствует установленным нормам не менее 50х70 сантиметров. Основание ППБ-
01-03 п.66,
- плита отопительной печи является не исправной, так как имеет трещину шириной 5
миллиметров. Основание ППБ-01-03 п.65.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела:
- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении на юридическое лицо МУЗ ЦРБ Советского района по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
-протоколом от 20.10. 2010 г. о временном запрете деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ главному врачу МУЗ ЦРБ Советского района было вынесено предписание государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №, в котором было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании Пичугинского ФАП и которые до настоящего времени не устранены, что подтверждается - актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ
Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении МУЗ ЦРБ <адрес> правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18.06.2003г. № 313, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо МУЗ ЦРБ Советского района за нарушение правил пожарной безопасности привлекалось к административной ответственности, о чем имеется постановление Обливского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.18-19).
Учитывая характер допущенных нарушений, неоднократность привлечения МУЗ ЦРБ Советского района к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации печи, на срок 30 суток.
В соответствии с ч. 5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1,29.1-29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВ ИЛ:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, путем запрещения эксплуатации отопительной печи на твердом топливе, расположенной в здании Пичугинского ФАП Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области, по адресу: <адрес>.
Срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности.
Исполнение постановления поручить <адрес> районному отделу ГУ УФССП по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья