назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности



Дело № 5-26/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2010 г. ст.Советская

Судья Обливского районного суда Ростовской области Рычнева Ж.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области (Парамоновского ФАП), расположенного по адресу: <адрес>, ЕГРЮЛ №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Главным Государственным инспектором Советского (с) района по пожарному надзору ФИО1 была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» <адрес> (далее-МУЗ ЦРБ <адрес>), обязательных требований пожарной безопасности в помещениях Парамоновского фельдшерско- акушерского пункта (далее- Парамоновского ФАП) по адресу: <адрес>

В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18.06.2003 г. № 313 и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.

В результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении на МУЗ ЦРБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности с 10 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ эксплуатации отопительной печи на твердом топливе, расположенной в здании Парамоновского ФАП МУЗ Советской ЦРБ по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток.

Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в Обливский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании законный представитель МУЗ ЦРБ Советского района –ФИО2, действующий по доверенности, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, не возражал против запрета эксплуатации отопительной печи в помещении Парамоновского ФАП.

В соответствии с ч. 1 ст.20.4 KoAП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административною штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартам и. нормами, правилами.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки в здании Парамоновского ФАП МУЗ ЦРБ <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

-дымоход отопительной печи при прохождении его через деревянный потолок и кровлю здания, печная разделка ( отступка) от горючих деревянных конструкций 16 см. не соответствует требованиям пожарной безопасности положено не менее 38 см. Основание ППБ -01-03 п.66;

- дымоход в чердачном помещении здания не поштукатурен и не побелен. Основание ППБ-01-03 п.74;

- в здании расстояние от отопительной печи на твердом топливе до деревянного шкафа в приемном кабинете 3 сантиметра, при положенных не менее 70 сантиметров. Основание ППБ 01-03 п. 73.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела:

- протоколом от 20.10 2010г. об административном правонарушении на юридическое лицо МУЗ ЦРБ Советского района по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

-протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ главному врачу МУЗ ЦРБ <адрес> было вынесено предписание государственного инспектора Советского(с) района по пожарному надзору №, в котором было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании Парамоновского ФАП и которые до настоящего времени не устранены, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении

МУЗ ЦРБ <адрес> правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от ДД.ММ.ГГГГ №, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо МУЗ ЦРБ <адрес> за нарушение правил пожарной безопасности привлекалось к административной ответственности, о чем имеется постановление Обливского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18)

Учитывая характер допущенных нарушений, неоднократность привлечения МУЗ ЦРБ <адрес> к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации печи в здании Парамоновского ФАП на срок 30 суток.

В соответствии с ч. 5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1,29.1-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВ ИЛ:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, путем запрещения эксплуатации отопительной печи на твердом топливе, расположенной в здании Парамоновского ФАП Муниципального учреждения здравоохранения « <адрес> больница» Советского района Ростовской области по адресу: <адрес>.

Срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Исполнение постановления поручить <адрес> районному отделу ГУ УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья -