Дело № 5-21/2010
П О С Т А Н О В ЛЕНИЕ
06 августа 2010 г. ст.Советская
Судья Обливского районного суда Ростовской области Рычнева Ж.Г.,
С участием начальника ТП в станице Советской МО УФМС России по
<адрес> ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Исломов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающею без постановки на учет в <адрес>, с его слов уроженца <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным милиции ОВД по <адрес> был выявлен факт нарушения гражданином <адрес> Исломовым А.Р. требований миграционного законодательства, а именно отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. С января 2010 года по настоящее время Исломов А.Р. проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, о чем составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании Исломов А.Р. признал, что проживает нелегально на территории РФ. При этом пояснил, что с протоколом согласен, нарушения допустил в связи с тем, что по приезду в РФ в 2005году не встал на учет, и потому сейчас не имеет возможности представить необходимые документы для постановки на учет. Сначала он проживал в <адрес>, куда приехал на работу. Полтора года назад приехал в <адрес>, где работал в строительной бригаде, с января 2010года проживает у ФИО4 в поселке <адрес>, пасет скот. Просил суд не применять ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Исломова А.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в поселке <адрес> выявлен факт проживания гражданином Республики <адрес> Исломовым А.Р. в поселке <адрес> без регистрации иностранного гражданина по месту пребывания с января 2010 г. ;
- копией паспорта гражданина Республики <адрес> на имя Исломова А.Р. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, где имеется отметка о его прибытии в РФ в декабре 2005года;
-объяснением Исломова А.Р. из которого усматривается, что Исломов А.Р. приехал в 2005 году в <адрес>, где устроился на работу. В 2009 году вместе с бригадой приехал в ст. <адрес>, где работал на строительстве жилых объектов. В январе 2010 года он приехал в <адрес>, помогает по хозяйству своему знакомому ФИО4;
-справкой начальника ТП в станице Советской МО УФМС России по
<адрес>, о том, что Исломов А.Р. на территории <адрес> не зарегистрирован;
- определением начальника ТП в станице Советской МО УФМС России по <адрес> о передаче протокола об административном правонарушении в районный суд;
- объяснением ФИО4 о том, что Исломов А.Р. действительно с января 2010г. работал у него на подсобном хозяйстве в поселке <адрес>;
-протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Исломов А.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут подвергнут административному задержанию.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, материалами дела установлено, что иностранный гражданин Исломов А.Р. прибыл в <адрес> в январе 2010 г., документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации при себе не имеет, в установленный законом срок со дня прибытия не стал на учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования ч.1 ст.20 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», нарушил требования ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также требования ст. ст. 14-17 Закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Ко АП РФ.
Действия Исломова А.Р. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Ко АП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер и причины совершения правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность,
в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
Суд считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Что касается дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то суд приходит к мнению о необходимости применения указанного дополнительного наказания к Исломову А.Р., поскольку мер к устранению сложившейся противоправной ситуации он на протяжении почти 5 лет не предпринял, семьи и места жительства в РФ не имеет, со слов Исломова А.Р. в Российскую Федерацию прибыл на работу, однако разрешения на работу не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С ТА Н О В И Л:
Исломова А.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме две тысячи рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление об административном выдворении исполняется органами внутренних дел.
До административного выдворения Исломов А.Р. должен содержаться в специальном приемнике для административно задержанных в
<адрес>.
Реквизиты для уплаты штрафа :
Получатель платежа - УФК по <адрес> ( УФМС России по <адрес>)
КПП -616401001,
ОКАТО-602452826000,
ИНН-6164242352,
р/с - 40101810400000010002
Наименование банка – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО,
КБК- 1921 1690050050000140,
БИК-046015001,
Наименование платежа- административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья-