Дело № 5-11/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2010 г. ст.Советская
Судья Обливского районного суда Ростовской области Рычнева Ж.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области (Парамоновский ФАП), расположенного по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. государственным инспектором Советского (с) района по пожарному надзору ФИО1 была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области (далее-МУЗ ЦРБ Советского района), обязательных требований пожарной безопасности в помещениях Парамоновского ФАП по адресу: ....
В ходе проверки обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18.06.2003 г. № 313 и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности.
И результате выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении па МУЗ ЦРБ Советского района от Дата обезличена г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности с 17 часов 00 мин. Дата обезличенаг. эксплуатации отопительной печи на твердом топливе, расположенной в здании Парамонове кого фельдшерского акушерского пункта (далее- ФАП) МУЗ ЦРБ ... по адресу: ..., сроком па 5 суток.
Указанные протоколы были направлены на рассмотрение в Обливский районный суд Ростовской области.
В судебном заседании законный представитель МУЗ ЦРБ Советского района -ФИО2., действующая по доверенности, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, не возражала против запрета эксплуатации отопительной печи в помещении Парамонове кого ФАПа.
В соответствии с ч. 1 ст.20.4 KoAП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административною штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 К о АП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартам и. нормами, правилами.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведенной Дата обезличенагода проверки в здании Парамоновского ФАП МУЗ ЦРБ Советского района, расположенном по адресу: ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
-дымоход отопительной печи при прохождении его через деревянный потолок и кровлю
здания, печная разделка ( отступка) от горючих деревянных конструкций 16 см. не соответствует
установленным нормам не менее 38 см., и не соответствует требованиям пожарной безопасности. Основание ППБ -01-03 п.66;
- дымоход в чердачном помещении здания не поштукатурен и не побелен. Основание ППБ-01-03
п.74;
- в здании расстояние от отопительной печи на твердом топливе до деревянного шкафа в приемном кабинете 3 сантиметра, при положенных не менее 70 сантиметров. Основание ППБ 01-03 п. 73.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела:
- протоколом от Дата обезличенаг. об административном правонарушении на юридическое лицо МУЗ ЦРБ
Советского района по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
-протоколом от Дата обезличена г. о временном запрете деятельности.
Дата обезличенаг. главному врачу МУЗ ЦРБ Советского района было вынесено предписание главного государственного инспектора ... по пожарному надзору Номер обезличен, в котором было предложено в срок до 15.03.2010г. устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании Парамоновского ФАП и которые до настоящего времени не устранены, что подтверждается
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена г.
Оценивая все собранные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении
МУЗ ЦРБ Советского района правил пожарной безопасности (01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18.06.2003г. № 313, его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, степень опасности возникновения пожара, который может привести к гибели имущества и граждан в результате неисполнения требований пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо МУЗ ЦРБ Советского района за нарушение правил пожарной безопасности привлекалось к административной ответственности, о чем имеется постановление Обливского районного суда от Дата обезличенаг. л.д. 13)
Учитывая характер допущенных нарушений, неоднократность привлечения МУЗ ЦРБ Советского района к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации печи.
В связи с окончанием отопительного сезона Дата обезличенаг., в соответствии с Распоряжением Главы Администрации Советского района Ростовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, считаю возможным приостановить эксплуатацию печи на срок, указанный в протоколе о временном запрете деятельности -5 суток.
IJ соответствии с ч. 5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитан, в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1,29.1-29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВ ИЛ:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток с 12.04.2010г. по 17.04.2010г., путем запрещения эксплуатации отопительной печи на твердом топливе, расположенной в здании Парамоновского ФАП Муниципального учреждения здравоохранения « Центральная районная больница» Советского района Ростовской области, по адресу: ул. Молодежная, 25, х.Парамонов, Советского района Ростовской области.
Срок временного запрета деятельности засчитать в срок административного приостановления деятельности.
Исполнение постановления поручить ... районному отделу ГУ ФССП по ....
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья -