ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Советская 28 апреля 2010 годаСудья Обливского районного суда, Ростовской области Самойленко П.Н., рассмотрев поступивший из Управления Росздравнадзора по Ростовской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП, в отношении юридического лица МУЗ « ЦРБ» Советского района, Ростовской области
установил:
При проведении 07.04.2010г. с 9 часов 00 мин. по 17 час. 00 мин., на основании приказа Управления Росздравнадзора по Ростовской области от 01.03.2010г. № ФСТ-10-61.3/116
плановой выездной проверки деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района Ростовской области по адресу: 347180, Ростовская область, Советский район, ст. Советская, ул. 40-лет Октября, 71 выявлены нарушения:
п.п. «Г» п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01 2007 г. N 30, выразившегося в том, что не представлен (отсутствует в личном деле) сертификат специалиста по специальности «терапия» участкового врача терапевта Гавриловой Нелли Владимировны;
п.п. «3» п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01 2007 г. N 30, выразившегося в том, что не соблюдаются условия хранения группы лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры : в помещении хранения (аптечный раздаточный пункт) при температуре + 17С хранятся: адреналин раствор для инъекций 1мг/мл №5 ампулы производитель ФГУП «Московский эндокринный завод» (норма хранения не выше +15С)-1 упаковка;
Ницерголин лиофилизат для инъекций 4мг ампулы №5, серия 131107, производитель ОАО «Мосхимфармпрепараты», Россия (норма хранения не выше +10С)-2 упаковки; осуществляется хранение в общей массе медикаментов, а не в специально выделенной карантинной зоне, лекарственных средств с истекшим сроком годности:
-Ацикловир таб.№20, производства ООО «Озон», серия 251205 срок годности до 0109, количество 19таб.
-Димедрол 0.05г №10, производства ОАО «Аи СИ ЭН Октябрь» г. С-Петербург, серия 440704 срок годности до 0809, количество 4 упаковки
-Аспаркам таб.№50 производства «Здоровье» ООО «Фармацевтическая компания», серия 1581106 срок годности до 12.2009, количество 7уп и 16 таб;
отсутствует контроль за температурным режимом и влажностью в помещениях
для хранения медицинских препаратов и изделий медицинского назначения (в отделениях
ЛПУ).
По данному факту в отношении МУЗ «ЦРБ» Советского района, Ростовской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МУЗ «ЦРБ» Советского района, Ростовской области Яковенко Ю. В. пояснила, что действительно проведенной проверкой были выявлены нарушения, изложенные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ., с которыми она согласна и по устранению которых принимаются меры. В частности, приняты меры по направлению на учебу врача - терапевта Гаврилову Н.В. в мае 2010 г., уничтожены лекарства с истекшим сроком годности, приняты меры по обеспечению надлежащего температурного режима хранения определенной категории лекарств.
Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - МУЗ «ЦРБ» Советского района, Ростовской области лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, помимо признания её самим ответчиком, доказывается:
Протоколом о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУЗ «ЦРБ» Советского района, Ростовской обл., в котором содержится перечень выявленных нарушений законодательства в области охраны здоровья граждан и названы конкретные документы, нормы которых нарушены ;
Актом проведенной 07.04.2010г. Управлением Росздравнадзора по Ростовской области
плановой выездной проверки деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Советского района, Ростовской области, в котором отражены выявленные нарушения:
п.п. «Г» п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01 2007 г. N 30, выразившегося в том, что не представлен (отсутствует в личном деле) сертификат специалиста по специальности «терапия» участкового врача терапевта Гавриловой Нелли Владимировны;
п.п. «3» п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01 2007 г. N 30, выразившегося в том, что не соблюдаются условия хранения группы лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры : в помещении хранения (аптечный раздаточный пункт) при температуре + 17С хранятся: адреналин раствор для инъекций 1мг/мл №5 ампулы производитель ФГУП «Московский эндокринный завод» (норма хранения не выше +15С)-1 упаковка;
Ницерголин лиофилизат для инъекций 4мг ампулы №5, серия 131107, производитель ОАО «Мосхимфармпрепараты», Россия (норма хранения не выше +10С)-2 упаковки; осуществляется хранение в общей массе медикаментов, а не в специально выделенной карантинной зоне, лекарственных средств с истекшим сроком годности:
-Ацикловир таб.№20, производства ООО «Озон», серия 251205 срок годности до 0109, количество 19таб.
-Димедрол 0.05г №10, производства ОАО «Аи СИ ЭН Октябрь» г. С-Петербург, серия 440704 срок годности до 0809, количество 4 упаковки
-Аспаркам таб.№50 производства «Здоровье» ООО «Фармацевтическая компания», серия 1581106 срок годности до 12.2009, количество 7уп и 16 таб;
отсутствует контроль за температурным режимом и влажностью в помещенияхдля хранения медицинских препаратов и изделий медицинского назначения (в отделениях
ЛПУ).
Уставом МУЗ «ЦРБ» Советского района, Ростовской обл., который подтверждает статус этого учреждения как юридического лица и в котором закреплены его цели и задачи по охране здоровья граждан
Квалификацию действий ответчика по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, которая указана в протоколе об административном правонарушении в отношении МУЗ «ЦРБ» Советского района - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения ( лицензии ), если такое разрешение ( лицензия ) обязательно ( обязательна ), суд считает правильной.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, действия правонарушителя после выявления нарушений, направленные на устранение этих недостатков и недопущению их впредь, что по делу не установлено ни смягчающих, ни отягчающих наказание обстоятельств, финансовое положение правонарушителя, социальную значимость общественных отношений, на которые было направлено правонарушение.
Оценивая в совокупности изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 19.20, ст.29.10, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать МУЗ «ЦРБ» Советского района, Ростовской обл. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей ( десяти тысяч )
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток через Обливский районный суд.
Судья________________________