г. Нязепетровск 16 июня 2010 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Криницыной Л.Н.,

С участием представителя истицы Истоминой Л.Н., представителя ответчика Зубковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой Елизаветы Михайловны к Администрации Нязепетровского городского поселения ... о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,  

            УСТАНОВИЛ:

          Сухарева Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского городского поселения ... о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.  

          В обоснование заявленных требований Сухарева Е.М. указывает, что в апреле 2010 года обратилась к Главе Нязепетровского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Дата обезличена года Главой Нязепетровского городского поселения вынесено постановление об отказе в принятии Сухаревой Е.М. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. С данным решением Главы не согласна - является инвалидом первой группы, возраст 85 лет, тяжёлое заболевание- парализация правой части тела, проживает в квартире дочери по ...9, где кроме неё проживают пять человек- семья дочери. Своего жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Полагает, что являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

           В судебном заседании представитель истицы Истомина Л.Н. поддержала заявленные Сухаревой Е.М. требования, дополнила, что Сухарева Е.М. является её мамой. Ранее она проживала на ст. Арасланово, но 10 лет назад её парализовало, поэтому продали дом, перевезла мать в свою квартиру, где ей выделили отдельную комнату. Своего жилья Сухарева Е.М. не имеет, поэтому когда узнали о предоставлении вдовам ветеранов Великой Отечественной войны благоустроенного жилья, сразу обратились с заявлением о постановке Сухаревой Е.М. на учёт, но в постановке на учёт было отказано, поскольку посчитали, что она обеспечена жильём, учётная норма соблюдена. Полагает, что Сухаревой Е.М. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, нарушены её права. Настаивает на заявленных требованиях.

          Представитель ответчика Администрации Нязепетровского городского поселения ... Зубкова В.В. с требованиями Сухаревой Е.М. не согласна, суду, пояснила, что при рассмотрении на жилищной комиссии заявления участника вдовы ветерана Великой Отечественной войны Сухаревой Е.М. пришли к выводу, что оснований для принятия её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении не усматривается, поскольку обеспеченность жильем в данном случае 13, 8 кв. метров, выше учётной нормы площади жилого помещения на территории ..., размер которой составляет 12 кв. метров, при этом учитывали площади жилой квартиры по ... 9 и дома по ... .... Дополнила, что собственного жилья Сухарева Е.М. на территории ... не имеет.

           Заслушав представителя истицы Истомину Л.Н., представителя ответчика Зубкову В.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявлены Сухаревой Е.М. обоснованно, подлежат удовлетворению.

          Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.       

           В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

         Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

          С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят ... от Дата обезличена года, Номер обезличен ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

        Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением Правительства Челябинской области от Дата обезличена года, Номер обезличенП путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

         Указом Президента РФ от Дата обезличена года, Номер обезличен «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от Дата обезличена года, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от Дата обезличена года, Номер обезличен ФЗ «О ветеранах».

         Из материалов дела, пояснений представителей сторон следует, что в апреле 2010 года Сухарева Е..М обратилась с заявлением к Главе Нязепетровского городского поселения о постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении, на основании Постановления Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от Дата обезличена года, Номер обезличен вдове участника Великой Отечественной войны Сухаревой Е.М. отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановление содержит ссылку на рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

         Согласно протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от Дата обезличена года, Номер обезличен, установлено, что Сухарева Е.М. с 2002 года проживает в квартире дочери Истоминой Л.Н. по ...9, общая площадь квартиры составляет 57, 2 кв. метра. У сына Истомина Н.Н. имеется дом по ... ..., общая площадь которого составляет 26 кв. метра, обеспеченность на семью из 6 человек составляет 13, 8 кв. метра, что более учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от 12. 01. 2009 года. За самой Сухаревой Е.М. на территории ... прав на жилые помещения не зарегистрировано. Комиссией сделан вывод о том, что оснований признать вдову участника Великой Отечественной войны Сухареву Е.М. нуждающейся в жилом помещении не имеется. Решено отказать Сухаревой Е.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

          При исследовании обстоятельств дела судом установлено, что Сухарева Е.М. с 2002 года до настоящего времени проживает и зарегистрирована в квартире по ...9 ..., принадлежащей на праве собственности, возникшем в порядке приватизации, членам семьи дочери Сухаревой Е.М. – Истоминым, по ? доли в праве собственности каждому, общая площадь квартиры составляет 57, 2 кв. метра. Кроме того, у супруга дочери истицы- Истомина Н.Н. имеется в собственности жилой дом, расположенный в ..., ..., общей площадью 26 кв. метра. Жилых помещений на праве собственности на территории Нязепетровского муниципального района сама истица Сухарева Е.М. не имеет, о чем свидетельствуют справки органов БТИ, федеральной регистрационной службы.

          Суд полагает, что при определении уровня обеспеченности жильем Сухаревой Е.М. жилищной комиссией необоснованно принята во внимание площадь жилого дома по ... указанный дом принадлежит мужу дочери истицы Истомину Николаю Николаевичу на основании договора купли- продажи жилого дома и земельного участка от Дата обезличена года. Каких- либо прав на данной жилой дом у самой истицы Сухаревой Е.М. не имеется.

          Обеспеченность жилой площадью на семью из шести человек, проживающих в квартире по ...9 составляет 9, 5 кв. метра, что менее учётной нормы, установленной на территории Нязепетровского муниципального района. При таких обстоятельствах Сухаревой Е.М. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истицы на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

         Обжалуемое Постановление Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от Дата обезличена года, Номер обезличен препятствует истице Сухаревой Е.М. реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Сухаревой Е.М. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса вдовы участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Сухаревой Е.М., ответчиком не представлено.

           При указанных обстоятельствах требования Сухаревой Е.М. обоснованны, подлежат удовлетворению.  

          Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,  

Р Е Ш И Л :

Признать Постановление Главы Нязепетровского городского поселения ... от Дата обезличена года, Номер обезличен об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида первой группы Сухаревой Елизаветы Михайловны, Дата обезличена года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского городского поселения ... принять Сухареву Елизавету Михайловну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 

Решение может быть обжаловано в  ... суд течение 10 дней. 

Председательствующий И.А. Ерофеева